МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

«КРАЕВОЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ
ДОМ РЕБЕНКА» (ГКУЗ «КПДР»)

ПРИКАЗ 
20 апреля 2021 г.                                                                                                                  № 91
г. Владивосток

Об изменениях и дополнениях в учетную
политику учреждения путем утверждения
ее в новой редакции

В соответствии с Федеральным Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ 
«О бухгалтерском учете» (далее Закон №402-ФЗ) (в ред. от 26.07.2019 № 247-ФЗ), СГС «Концептуальные основы бюджетного учета и отчетности учреждений госсектора», утвержденных приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (в ред. от 10.06.2019 № 94н, от 30.06.2020 №130н) (далее – СГС «Концептуальные основы»), СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденный приказом Минфина РФ от 30.12.2017 № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» (далее – Приказ № 157н) (в ред. приказов Минфина России от 12.10.2012 № 134н, от 29.08.2014 № 89н, от 06.08.2015 № 124н, от 16.11.2016 № 209н, от 27.09.2017 № 148н, от 31.03.2018 № 64н, от 28.12.2018г. № 298н, от 14.09.2020 №198н), приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (в ред. Приказов Минфина России от 24.12.2012 № 174н, от 17.08.2015 № 127н, от 30.11.2015 №184н, от 16.11.2016 № 209н, от 31.10.2017 № 172н, от 31.03.2018 № 65н, от 28.12.2018 № 297н, от 28.10.2020 №246н) для установления единого порядка ведения бюджетного учета в учреждении 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.	Изменить (дополнить) Положение об учетной политике учреждения 
в новой редакции для целей бюджетного учета согласно приложению № 1 
и ввести ее в действие с 01 января 2021 года.
2.	Довести до всех подразделений и служб учреждения соответствующие документы, необходимые для обеспечения реализации учетной политики в учреждении и организации бюджетного учета, документооборота, санкционирования расходов учреждения.
3.	Положение учетной политики обязательны для исполнения всеми работниками учреждения, ответственными за подготовку, сбор первичных учетных документов, иные функции, имеющие отношение к учетному процессу.
4.	Предусмотреть внесение изменений в учетную политику учреждения в случае внесения изменений в законодательство РФ в текущем финансовом году и во все последующие отчетные периоды.
5.	Ознакомить с Положением об учетной политике сотрудников бухгалтерской и экономической службы под роспись.
6.	Ответственность за организацию ведения бюджетного учета, 
в том числе за сохранность учетных документов оставляю за собой.
7.	Основные положения учетной политики и (или) копии документов учетной политики подлежат публичному раскрытию на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8.	Контроль над исполнением приказа возложить на главного бухгалтера 
Демченко М.В.

Главный врач                                                                                                 В.А.Варнакова

С приказом ознакомлен:

Главный бухгалтер_________________М.В.Демченко 

Приложение 1
к приказу от 20.04.2021. №91

                                                                                       УТВЕРЖДАЮ
                                                                                      Главный врач
____________В.А. Варнакова
__________________2021 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об учетной политике учреждения

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1	Настоящее Положение устанавливает единый порядок бюджетного учета в учреждении. Учреждение использует при формировании корреспонденции счетов Приказ Минфина России от 06.12.2010. № 162н 
с учетом вносимых изменений и организует ведение бюджетного учета 
в соответствии с действующим законодательством. Настоящее Положение 
по учетной политике является элементом системы нормативного регулирования бюджетного учета в Российской Федерации.
Учреждение применяет следующие правила формирования учетной политики:
1) принятая учреждением учетная политика утверждается приказом главного врача учреждения;
2) принятая учетная политика применяется последовательно из года 
в год (п. 5 ст. 8 Закона № 402-ФЗ);
3) изменение учетной политики может производиться в случаях: 
– изменений требований, установленных законодательством РФ 
о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами;
– разработке или выборе нового способа ведения бюджетного учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бюджетного учета; 
– существенного изменения условий деятельности экономического субъекта (ч. 6 ст. 8 Закона № 402-ФЗ, п. 12 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).
4) в целях обеспечения сопоставимости данных бюджетного учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года, если иное не обусловливается причиной такого изменения (п. 7 ст. 8 Закона 
№ 402-ФЗ, п. 13 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»).
5) изменения, вносимые в течение года, не связанные с изменением законодательства РФ о бухгалтерском учете, согласовываются с учредителем 
и финансовым органом (п. 13 СГС «Учетная политика, оценочные значения 
и ошибки»).
6) дополнения в учетную политику вносить в случае, когда 
для отражения возникших впервые фактов хозяйственной жизни (п. 14 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки») имеются следующие условия:
– применяется способ или правила бухгалтерского учета фактов, которые отличны по существу от фактов хозяйственной жизни, имевших место ранее;
– утверждаются новые правила или способы бухгалтерского учета.
Такие дополнения вносить с момента их возникновения.
Не считаются изменениями в учетную политику:
– применение способа организации и ведения бюджетного учета 
для отражения фактов хозяйственной жизни, которые отличны по существу 
от фактов хозяйственной жизни, имевших место ранее;
– утверждение нового способа организации и ведения бюджетного учета для отражения фактов хозяйственной жизни, которые возникли в деятельности учреждения.
1.2. Нормативными документами, используемыми при организации бюджетного учета являются:
1)	Гражданский кодекс Российской Федерации;
2)	Бюджетный кодекс Российской Федерации;
3)	Федеральный закон от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в редакции от 26.07.2019 № 247-ФЗ);
4)	Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе 
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 01.04.2019 № 50-ФЗ, от 01.05.2019 № 69-ФЗ, от 01.05.2019 № 70-ФЗ, от 01.05.2019 № 71-ФЗ, от 27.06.2019 № 151-ФЗ, от 27.06.2019 № 152-ФЗ, от 27.12.2019 № 449-ФЗ, от 27.12.2019 № 469-ФЗ, от 27.02.2020 № 27-ФЗ, от 01.04.2020 № 98-ФЗ, от 04.04.2020 № 107-ФЗ, от 24.04.2020 № 124-ФЗ);  
5)	ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов»;
6)	ГОСТ Р 7.0.97 – 2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (применяется 
с 01.07.2017 г.);
7)	Типовые нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету 
и финансовой деятельности в государственных (муниципальных) учреждениях. Шифр 14.08.01, утверждены ФГБУ «НИИ труда и социальной защиты» Министерства труда и социальной защиты РФ № 003 от 07.03.2014;
8)	«ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов» (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст) (в ред. от 08.05.2018 № 225-ст);
9)	Постановление Правительства РФ от 27.02.2020 № 208 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований» (в ред. от 31.12.2020 № 2435);;
10)	Приказ Федерального казначейства и Минфина РФ от 02.04.2020 № 17н «Об утверждении особенностей ведения централизованного бухгалтерского учета»;
11)	Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Приказ № 191н) (в ред. приказов Минфина России от 29.12.2011 № 191н, от 26.10.2012 № 138н, от 19.12.2014 № 157н, 
от 26.08.2015 № 135н , от 16.11.2016 № 209н, от 02.11.2017 № 176н, 
от 07.03.2018 № 43н, от 30.11.2018 № 244н, от 28.02.2019 № 31н, от 16.05.2019 № 72н, от 20.08.2019 № 131н, от 31.01.2020 №13н, от 07.04.2020 №59н, от 12.05.2020 №88н, от 02.07.2020 № 131н, от 29.10.2020 №250н, от 16.12.2020 №311н );
12)	Приказ Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению» (в ред. от 24.12.2012 № 174н, от 17.08.2015 № 127н, от 30.11.2015 № 184н, от 16.11.2016 № 209н, от 31.10.2017 № 172н, от 31.03.2018 № 65н, от 28.12.2018 № 297н, от 28.10.2020 № 246н);
13)	Приказ Минфина России от 31.03.2016 № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (в ред. от 25.12.2019 № 253н)  (далее – СГС «Основные средства»);
14)	Приказ Минфина России от 31.03.2016 № 259н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Обесценение активов» (в ред. от  13.12.2019 № 229н) (далее – СГС «Обесценение активов»);
15)	Приказ Минфина России от 31.03.2016 № 260н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (в ред. от 10.06.2019 № 93н, 13.12.2019 № 231н) (далее – СГС «Предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности»);
Приказ Минфина РФ от 27.02.2018 № 32н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы» (в ред. от 16.12.2019 № 236н) (далее – СГС «Доходы»);
16)	Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 275н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты» (в ред. от 19.12.2019 № 240н) (далее – СГС «События после отчетной даты»);
17)	Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения, ошибки» (в ред. от 19.12.2019 № 243н) (далее – СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»);
18)	Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 № 278н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Отчет о движении денежных средств» (в ред. от 13.12.2019 № 230н) (далее – СГС «Отчет о движении денежных средств»);
19)	 Приказ Минфина РФ от 07.12.2018 № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организации государственного сектора «Запасы» ( в ред. от 19.12.2019 № 241н);
20)	 Приказ Минфина РФ от 29.06.2018 № 145н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Долгосрочные договоры» (в ред. от 16.12.2019 № 235н) (далее – СГС «Долгосрочные договоры»;
21)	 Приказ Минфина РФ от 30.05.2018 № 124н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах» (в ред. от 19.12.2019 № 242н) (далее – СГС «Резервы»);
22)	 Приказ Минфина РФ от 28.02.2018 № 37н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности» (в ред. от 25.12.2019 № 251н) (далее – СГС «Бюджетная информация»);
23)	 Приказ Минфина РФ от 29.06.2018 № 146н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концессионные соглашения» (в ред. от 10.12.2019 № 217н) (далее – СГС «Концессионные соглашения»);
24)	Приказ Минфина РФ от 28.02.2018 № 34н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета организаций государственного сектора «Непроизведенные активы» (далее – СГС «Непроизведенные активы»);
25)	Приказ Минфина РФ от 15.11.2019 № 181н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета организаций государственного сектора «Нематериальные активы» (далее – СГС «Нематериальные активы»);
26)	Приказ Минфина РФ от 15.11.2019 № 184н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета организаций государственного сектора «Выплаты персоналу» (далее – СГС «Выплаты персоналу»);
27)	Приказ Минфина РФ от 30.06.2020 № 129н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Финансовые инструменты» (далее – СГС «Финансовые инструменты»);
28)	Приказ Минфина России от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» (в ред. Приказов Минфина России от 23.09.2013 № 98н, 
от 17.12.2015 № 201н);
29)	Приказ Минфина России от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (в ред. Приказа Минфина РФ от 30.11.2018 № 246н, от 13.05.2019 № 69н, от 29.09.2020 № 222н);
30)	Приказ Минфина России от 06.06.2019 № 85н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации российской федерации, их структуре и принципах назначения» (в ред. от 17.09.2019 № 148н, от 29.11.2019 № 206н, от 10.03.2020 № 37н, от 12.05.2020 № 86н, от 08.06.2020 № 98н, от 28.09.2020 № 215н, от 16.11.2020 № 267н, от 29.12.2020 № 331н );
31)	Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бюджетного учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – Приказ №52н) (в ред. Приказов Минфина России от 16.11.2016 № 209н, от 17.11.2017 № 194н, от 15.06.2020 № 103н);
32)	Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 
«О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.07.2003 № 415, от 08.08.2003 
№ 476, от 18.11.2006 № 697, от 12.09.2008 № 676, от 24.02.2009 № 165, 
от 10.12.2010 № 1011, от 06.07.2015 № 674, от 07.07.2016 № 640, от 28.04.2018 № 526, от 27.12.2019 № 1924);
33)	Постановление Совета Министров СССР от 22.10.1990 № 1072 
«О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР»;
34)	Методические рекомендации «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенные в действие Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р;
35)	Письмо Минфина России от 30.11.2017 № 02-07-07/79257 
«О направлении Методических указаний по применению переходных положений СГС «Основные средства»;
36)	Письмо Минфина России от 15.12.2017 № 02-07-07/84237 
«О направлении Методических указаний по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утв. Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н»;
37)	Письмо Минфина России от 31.07.2018 № 02-06-07/55005 
«О направлении Методических указаний по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты», утв. Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 275н»;
38)	Письмо Минфина России от 31.08.2018 № 02-06-07/62480 
«О направлении Методических указаний по применению положений СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»;
39)	Письмо Минфина России от 31.08.2018 № 02-06-07/62483 
«О направлении Методических рекомендаций по применению положений СГС «Отчет о движении денежных средств»;
              40)Письмо Минфина РФ от 01.08.2019 № 02-07-07/58075 «Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы»;
   41)Письмо Минфина РФ от 05.08.2019 № 02-07-07/58716 «Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах»;
  42)Письмо Минфина РФ от 06.08.2019 № 02-06-07/59183 «Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности»;
    43)Письмо Минфина РФ от 28.10.2019 № 02-06-07/84752 «Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Долгосрочные договоры»;
44)Письмо Минфина РФ от 29.10.2019 № 02-06-07/84753 «Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концессионные соглашения»;
    45)Письмо Минфина РФ от 30.11.2020 № 02-07-07/104384 «Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы»;
    46)Письмо Минфина РФ от 30.11.2020 № 02-06-07/104576 «Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Выплаты персоналу»;
    47)Письмо Минфина РФ от 30.11.2020 № 02-07-07/104383 «Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Финансовые инструменты»;
    48)Письмо Минфина РФ от 11.12.2020 № 02-08-10/109210 «Руководство по применению классификации операций сектора государственного управления»;
49)Методические указания по инвентаризации имущества 
и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49;
     1.3. В соответствии со п. 1 ст. 7 Закона № 402-ФЗ ведение бюджетного учета и хранение документов бюджетного учета организуется руководителем учреждения, который самостоятельно определяет правила документооборота, технологию обработки учетной информации, виды аналитического учета, утверждает право подписания первичных учетных документов и регистров бюджетного учета, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации (Информационное сообщение Минфина РФ от 22.08.2019 г. № ИС-учет-20).
Руководителем учреждения обеспечиваются безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их защита от изменений (ч. 1 ст. 7, ч. 3 ст. 29 Закона № 402-ФЗ, п. 14 Приказа № 157н, п. 33 СГС «Концептуальные основы»).
1.4. Бухгалтерский учет представляет собой формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных Законом № 402-ФЗ, в соответствии с требованиями Закона 
№ 402-ФЗ, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 2 ст. 1 Закона № 402-ФЗ).
Обязательные общие требования к учету учреждения госсектора определены СГС «Концептуальные основы» и Приказом № 157н. 
1.5. В бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономического субъекта включаются показатели деятельности всех подразделений экономического субъекта, включая его филиалы, независимо от их места нахождения (п. 6 ст. 13 Закона № 402-ФЗ). 
1.6. Информация, содержащаяся в бухгалтерской отчетности, должна отвечать следующим характеристикам (раздел IV СГС «Концептуальные основы»): 
– уместность (релевантность): информация является уместной (релевантной), если она обладает прогностической и (или) подтверждающей ценностью и может повлиять на решения, принимаемые ее пользователями;
– существенность: информация является существенной, если 
ее отсутствие или искажение могут оказать влияние на решения пользователей;
– достоверное представление информации означает ее полноту, нейтральность отсутствие ошибок. Полной считается информация, которая включает данные и (или) пояснения, сформированные (имеющиеся) на момент формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности и необходимые для принятия пользователем бухгалтерской (финансовой) отчетности финансовых решений.
Информация считается нейтральной, если ее отбор для предоставления в бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляется объективно.
Информация является существенной, если ее отсутствие или искажение могут оказать влияние на решения пользователей (письмо Минфина РФ от 15.02.2019 № 02-06-10/9578).
– сопоставимость: информация считается сопоставимой, если позволяет идентифицировать сходство и различия между такой информацией и данными других отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности;(п.19, 69 СГС «Концептуальные основы»);  
– возможность проверки и (или) подтверждения достоверности данных (верификация), которая предусматривает ее непосредственное и косвенное подтверждение. Непосредственное подтверждение информации осуществляется путем прямого подсчета. Для косвенного подтверждения информации используются формулы, модели и иные аналогичные способы;
– своевременность – информация должна быть доступна пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности в период, когда она может повлиять 
на принимаемые ими решения;
– понятность: информация считается понятной, если можно обоснованно предполагать, что пользователи бухгалтерской (финансовой) отчетности, обладающие необходимыми знаниями о деятельности субъекта отчетности, условиях, в которых он осуществляет свою деятельность, 
в состоянии понять ее смысл.
1.7. Бюджетный учет ведется бухгалтерской службой, возглавляемой главным бухгалтером. Сотрудники бухгалтерии руководствуются в работе должностными инструкциями. Бухгалтерия несет ответственность за составление и представление отчетности на бумажных носителях и в электронном виде. Главный бухгалтер, сотрудники финансовой службы руководствуются в своей деятельности настоящим приказом об учетной политике, а также действующими нормативными актами, регулирующими вопросы бюджетного учета.
1.8. Главный бухгалтер несет ответственность за ведение бюджетного учета, а также за своевременное представление полной и достоверной бюджетной отчетности. 
Главный бухгалтер учреждения подчиняется непосредственно руководителю учреждения, либо лицу, замещающему его, и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное предоставление полной и достоверной бюджетной отчетности. Он обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций в законодательстве Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательства. 
Без подписи главного бухгалтера или уполномоченного им на то лица денежные и расчетные документы, документы, оформляющие финансовые обязательства к исполнению и бухгалтерскому учету не принимаются. Указанные документы, не содержащие подписи главного бухгалтера или уполномоченного на то лица, в случаях разногласий между руководителем учреждения и главным бухгалтером, принимаются к исполнению и отражению в бухгалтерском учете с письменного распоряжения руководителя, который несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п. 8 Приказа № 157н). 
В случае возникновения разногласий в отношении ведения бюджетного учета между руководителем учреждения и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бюджетного учета:
1) данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) главным бухгалтером или иным должностным лицом, 
на которое возложено ведение бюджетного учета к регистрации и накоплению в регистрах бюджетного учета по письменному распоряжению руководителя учреждения, который единолично несет ответственность за созданную 
в результате этого информацию;
2) объект бюджетного учета отражается (не отражается) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бюджетного учета в бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя учреждения, который единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата 
его деятельности и движения денежных средств за отчетный период (п.8 ст.7 Закона № 402-ФЗ).
1.9. В обязанности работников бухгалтерии (финансового отдела) входит: 
– ведение бюджетного учета в соответствии с требованиями действующего законодательства;
– контроль за правильным и экономным расходованием средств 
в соответствии с их целевым назначением;
– контроль за сохранностью материальных ценностей в местах 
их хранения и эксплуатации;
– начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам;
– своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения сметы с организациями и отдельными физическими лицами;
– контроль за использованием выданных доверенностей на получение материальных ценностей;
– участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;
– проведение инструктажа материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на ответственном хранении;
– составление и представление в установленном порядке 
и в предусмотренные сроки бюджетной и иной отчетности;
– хранение документов, как на бумажных так и машинных носителях 
в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;
– иные функции, предусмотренные должностными инструкциями.
1.10. В случае обнаружения противоречий в положениях Приказа Минфина России от 01.12.2010 № 157н и требований федеральных стандартов бухгалтерского учета для учреждений госсектора, пользоваться указаниями СГС.
1.11. Объектами бюджетного учета являются: факты хозяйственной жизни, активы, обязательства, источники финансирования деятельности экономического субъекта, доходы, расходы, иные объекты в случае 
если это установлено федеральными стандартами (ст. 5 Закона № 402-ФЗ).
Под фактом хозяйственной жизни понимается сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности 
и (или) движение денежных средств (ст. 3 Закона № 402-ФЗ).
Отражение корреспонденции счетов в бюджетном учете при отсутствии первичных учетных документов не допустимо.
К бухгалтерскому учету могут приниматься скан-копии первичных учетных документов, оформленных на бумажном носителе. Копия заверяется квалифицированной электронной подписью сотрудника, который составил документ на бумаге. (п.32 СГС «Концептуальные основы»).
Под активом признается имущество, включая  безналичные денежные средства, принадлежащее субъекту учета и (или) находящееся 
в его пользовании, контролируемое им в результате произошедших фактов хозяйственной жизни, от которого ожидается поступление полезного потенциала или экономических выгод (п. 36 СГС «Концептуальные основы»).
Контроль над активом имеет место, если учреждение обладает правом использовать актив, в том числе временно, для извлечения полезного потенциала или получения будущих экономических выгод в процессе достижения целей своей деятельности (выполняемых функций, полномочий) и может исключить или иным образом регулировать доступ к этому полезному потенциалу или экономическим выгодам (п.36 СГС «Концептуальные основы»).
Для целей бюджетного учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности обязательством признается задолженность, возникшая в результате произошедших фактов хозяйственной жизни, погашение которой приведет к выбытию активов, заключающих в себе полезный потенциал или экономические выгоды 
(п. 39 СГС «Концептуальные основы»).
Доходом признается увеличение полезного потенциала активов и (или) поступление экономических выгод за отчетный период, за исключением поступлений, связанных с вкладами собственником (учредителем) (п.43 СГС «Концептуальные основы»).
При оценке дохода необходимо соблюдать следующие одновременные условия:
а) соответствие объекта бухгалтерского учета определению доходов, установленному СГС «Концептуальные основы»; 
б) уверенности субъекта учета в будущем повышении (снижении) полезного потенциала либо увеличении (уменьшении) будущих экономических выгод, связанных с признаваемым объектом бухгалтерского учета;
в) возможности оценить стоимость объекта бухгалтерского учета с учетом положений СГС «Концептуальные основы».
Если определить точный размер суммы ожидаемых поступлений в момент составления бухгалтерской записи не представляется возможным, то не выполняются критерии признания доходов (активов в сумме финансовых требований).
Расходами признается снижение полезного потенциала активов 
и (или) уменьшение экономических выгод за отчетный период в результате выбытия или потребления активов, возникновения обязательств, 
за исключением уменьшения, связанного с изъятием имущества собственником (учредителем) (п.44 СГС «Концептуальные основы»).
Выплаты средств, перечисленных на возвратной основе, а также выплаты средств для целей их предоставления на условиях восстановления выплат, не признаются для целей бухгалтерского учета расходами (письмо Минфина РФ от 18.10.2019 № 02-07-10/80449).
В соответствии с п. 3 Приказа № 157н имущество, являющееся собственностью учредителя государственного учреждения, учитывается учреждением обособленно от иного имущества, находящегося у данного учреждения в пользовании (управлении, на хранении). Обязательства, 
по которым учреждение отвечает имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, а также указанное имущество, учитывается 
в бухгалтерском учете учреждения обособленно от иных объектов учета.
1.12. Основными задачами бюджетного учета являются: 
– формирование полной и достоверной информации о состоянии активов и обязательств учреждения, а также о финансовых результатах 
их деятельности;
– формирование полной и достоверной информации об исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации 
в социально-трудовой сфере;
– обеспечение контроля за соответствием законодательству Российской Федерации операций, осуществляемых в ходе исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также контроля 
за выполнением обязательств учреждения;
– обеспечение внутренних и внешних пользователей отчетностью 
о состоянии активов и обязательств учреждения.
1.13. Субъект учета обеспечивает хранение документов учетной политики и других документов, связанных с организацией и ведением бюджетного учета, не менее пяти лет после года, в котором они использовались при ведении бюджетного учета и (или) для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в последний раз (п.6 Приказа № 157н).
При хранении документов учитывать требования Приказа Росархива от 20.12.2019 №236 «Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков их хранения».

2. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТНОЙ РАБОТЫ

2.1. Документирование фактов хозяйственной жизни, ведение регистров бюджетного учета осуществляется на русском языке (п.13 Приказа № 157н, 
п.31 СГС «Концептуальные основы»). 
2.1.1 Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются формы первичных учетных документов:
- утвержденные Приказом № 52н;
- утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти (при их отсутствии в Приказе № 52н);
- самостоятельно разработанные, приведенные в Приказе 
об утверждении неунифицированных форм (ч.2, 4 ст.9 Закона № 402-ФЗ, 
п.25 СГС «Концептуальные основы», п.9 СГС «Учетная политика»).
2.1.2 Первичные учетные документы составляются на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (ч.5 ст.9 Закона № 402-ФЗ, п.32 СГС «Концептуальные основы»).
В отношении электронных документов о приемке товаров (выполнении работ, оказании услуг) в рамках исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта) применимы следующий порядок их формирования и передачи:
1) документ о приемке товаров (выполнении работ, оказании услуг) в рамках исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), сформированный в ЕИС в электронной форме и подписанный электронными подписями по правилам Федерального закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручными подписями;
2) в случае истребования у налогоплательщика документа о приемке товаров (выполнении работ, оказании услуг) в рамках исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), сформированного в ЕИС в электронной форме, он представляется в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи в порядке, определенном ФНС России в соответствии с п.4 ст. 31 и статьями 93 и 93.1 НК РФ (приказы ФНС России от 18.01.2017 № ММВ-7-6/16 и от 17.02.2011 « ММВ-7-2/168).
Аналогичный порядок может быть использован для представления в налоговые органы приложенных к документу о приемке товаров (выполнении работ, оказании услуг) файлов скан-образов документов, созданных на бумажном носителе (в случае их истребования в рамках налоговых проверок) (письмо Федерального казначейства и ФНС РФ от 18.12.2019 № 14-00-06/27476/ АС-4-15/26126@).
Формирование копий регистров бухгалтерского учета, иных документов бухгалтерского учета, сформированных в форме электронных документов, на бумажном носителе (образов электронных документов на бумажном носителе) осуществляется, в случае отсутствия возможности их хранения в виде электронных документов и (или) необходимости обеспечения хранения таких документов на бумажном носителе, по истечении каждого отчетного периода (месяца, квартала, года) и после сдачи отчетности (приказ Федерального казначейства и Минфина РФ от 02.04.2020 № 17н).
2.2. Бюджетный учет ведется непрерывно с момента регистрации его 
в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Учреждение ведет бюджетный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бюджетного учета, включенных 
в рабочий план счетов учреждения. Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета. 
Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бюджетного учета без каких-либо пропусков или изъятий. 
2.3. Бюджетный учет в учреждении ведется с учетом следующих требований (п. 3 Приказа № 157н, п. п. 16, 17, 19, 23, 77 СГС «Концептуальные основы», п. 2 СГС «События после отчетной даты»):
Бюджетный учет ведется непрерывно исходя из допущения непрерывности деятельности учреждения.
	К бюджетному учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление.
	Данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность формируются исходя из существенности событий после отчетной даты. 
	Информация в денежном выражении о состоянии активов и обязательств, иного имущества, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах, источниках финансирования деятельности экономического субъекта), отражаемая на соответствующих счетах, в том числе на забалансовых, рабочего плана счетов, должна быть полной с учетом существенности ее влияния на экономические (финансовые) решения учредителей учреждения (заинтересованных пользователей информации) и существенности затрат на ее формирование.
Единый количественный критерий существенности информации не применяется, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
	Информация об имуществе, обязательствах и операциях, их изменяющих, а также о результатах хозяйственной деятельности учреждения формируется на соответствующих счетах бухгалтерского учета с обеспечением аналитического учета, в объеме показателей, предусмотренных для представления внешним пользователям согласно законодательству РФ.	Данные бухгалтерского учета и сформированная на их основе отчетность должны быть сопоставимы, в том числе за различные финансовые (отчетные) периоды деятельности учреждения.
	Рабочий план счетов, а также требования к структуре аналитического учета, применяются непрерывно и изменяются при условии обеспечения сопоставимости показателей бухгалтерского учета и отчетности за отчетный, текущий и очередной финансовый годы (очередной финансовый год и плановый период).
Дополнительные забалансовые счета и (или) аналитические коды синтетических счетов устанавливаются с учетом требований субъекта консолидированной отчетности по раскрытию информации при ведении бухгалтерского учета и в бухгалтерской (финансовой) отчетности (п.1 Приказа № 157н).
	В бухгалтерском учете следует обеспечивать приоритет признания расходов и обязательств над признанием возможных доходов и активов, отражать их в учете, не завышая активы и (или) доходы и не занижая обязательства и (или) расходы (принцип осмотрительности).
	Имущество, являющееся собственностью учредителя государственного учреждения, учитывается учреждением обособленно от иного имущества, находящегося у данного учреждения в пользовании.
	Обязательства, по которым учреждение отвечает имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, а также указанное имущество учитываются в бюджетном учете обособленно от иных объектов учета.
2.4. Информация о финансовом положении учреждения в бухгалтерском учете подлежит отражению, если не содержит существенных ошибок 
и искажений, позволяющая ее пользователям положиться на нее, 
как на достоверную (п.17 СГС «Концептуальные основы»). 
Критерий существенности определяется в размере 10 процентов любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности.
2.5. В учреждении утверждается соответствующими приказами состав следующих комиссий:

Таблица 1
Действующие комиссии учреждения

Вид комиссии	Состав комиссии	
1. Постоянно действующие рабочие инвентаризационные  комиссии
	Председатель:
экономист по финансовой работе (специалист по закупкам);
Члены комиссии: 
начальник хозяйственного отдела, 
машинист по стирке и ремонту спецодежды, 
старшая медицинская сестра, медицинская сестра диетическая, сестра-хозяйка, 
главная медицинская сестра, 
врач (специалист), 
бухгалтер 	
2. Постоянно действующая комиссия 
по поступлению и выбытию активов	Председатель:
главная медсестра;
Члены комиссии: 
начальник хозяйственного отдела, 
рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, 
сестра-хозяйка, 
врач (специалист), 
бухгалтер (по учету ТМЦ), 
старший воспитатель	

Филиалы учреждения утверждают составы постоянно действующих комиссий из числа сотрудников филиалов, приказами заместителей главного врача по работе в филиалах самостоятельно.
2.6. Ведение бюджетного учета осуществляется автоматизированным способом с использованием программного продукта 1С: Предприятие 8.3 Бухгалтерия государственного учреждения (редакция 1.0(1.0.50.9)), 1С: Предприятие 8.3(8.3.9.2170) конфигурация «Зарплата и кадры бюджетного учреждения» (редакция 1.0(1.0.121.2)), также применяются офисные программы общего назначения, входящие в состав программного пакета 
«MS Office», Microsoft Office Word 2010, Microsoft Office Excel 2010, 
«Контур-Экстерн» (агент 2.1.3.146) для передачи данных в налоговые органы, APM ФСС, подсистема «Прямые выплаты страхового обеспечения» 
для передачи данных по больничным листам, ПФР- программа подготовки документов персонифицированного учета «Spu-ord» (версия 2.79), 
ГМУ – Федеральное казначейство (версия 7.50#8rev1dab0807) для передачи данных по государственному заданию, бюджетной сметы, бюджетной отчетности, БАРС.WEB – Своды – мониторинг показателей здравоохранения Приморского края (версия RIA: 3.1.15.27 (LPU 0305302)), Свод – СМАРТ (версия 19.2.5.33948) для передачи данных бюджетной отчетности, Свод- СМАРТ (версия 19.2.4.32873) для передачи информации о подключении к ГЛОНАСС,  Бюджет – СМАРТ (версия 19.1.20.5130) для передачи заявок на финансирование учреждения, ЕИС 
(портал Госзакупки) (версия 11.1.7.1.rev а84f3c74717) о государственных закупках проводимых учреждением, СМРОЗ для передачи данных по ресурсному обеспечению здравоохранения (версия red11590), БАРС – балансосодержатель (версия 82.162.194.87:8086) для передачи данных по движению имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, СУФД (портал 7.71.30-7.327.30_fix7(032.720.700Т04)) для передачи финансового документооборота, WEB-Торги-КС (версия 18.2.6.6541) для автоматизации закупочной деятельности учреждения. 
2.7. При ведении бюджетного учета хозяйственные операции отражаются на счетах Рабочего плана счетов учреждения. Порядок формирования номера счета и особенности отражения раздела (подраздела) бюджетной классификации, кода доходов бюджетной классификации, кода видов расходов, кодов операции сектора государственного управления закрепляется самостоятельным приказом по учреждению.
При формировании 1-17 разряда номера счета учитывать требования Приложения № 2 к Приказу № 162н .
Учреждение вправе самостоятельно устанавливать следующую аналитику по имуществу, которое:
– получено во временное владение (пользование) (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);
– в эксплуатации;
– в запасе;
– на консервации;
– иная категория объектов бюджетного учета.
2.8. Методы оценки отдельных видов имущества и обязательств регулируются в учреждении положением о применяемых методах оценки имущества и обязательств. 
2.9. К обработке бухгалтер (экономист по финансовой работе) принимает документы, прошедшие внутренний финансовый контроль.
В соответствии с п.3 ст.9 Закона № 402-ФЗ своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных 
в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных обеспечивает лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни.
Записи в регистры бухгалтерского учета осуществляются лицом ответственным за ведение бухгалтерского учета по мере совершения операций, либо по дате принятия к учету первичного документа, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа. В случае несвоевременного поступления первичного учетного документа в бухгалтерию, день получения фиксируется отметкой на первичном документе с указанием даты получения, ФИО, подписи, должности лица ответственного за ведение бухгалтерского учета (п.3 Приказа № 157н; Письмо Минфина РФ 
от 19.12.2014 № 02-07-07/66918).
При этом в случае непредставления в бухгалтерию документов 
для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета бухгалтер не имеет оснований отражать записи в бухгалтерском учете 
и вносить сведения в регистры бухгалтерского учета.
На первичных учетных документах ставиться разрешительная подпись главного врача (заместителя главного врача) на оплату документа 
(п.8 Приказа 157н).
Единые требования к подготовке, обработке, хранению и использованию документов, образующихся в деятельности учреждения, устанавливаются положением о правилах документооборота и технологии обработки учетной информации.
Требования, в том числе в письменной форме главного бухгалтера в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета обязательны для всех работников экономического субъекта (п.3 ст.9 Закона № 402-ФЗ).
2.10. Хранение первичных (сводных) учетных документов, регистров бюджетного учета осуществляется в течение сроков, установленных 
разд. 4.1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения», но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены (п. 33 СГС «Концептуальные основы», п. 19 Приказа № 157н).
 Формирование и хранение регистров бюджетного учета осуществляется на бумажных носителях (п.32,33 СГС «Концептуальные основы»).
2.11. При применении неунифицированных форм первичных документов главный бухгалтер указывает перечень форм первичных учетных документов и форм, по которым составление документов действующим законодательством не предусмотрено, но они применяются для отражения хозяйственных операций, сроки их составления, а также перечень должностных лиц, ответственных за их оформление и утверждение. 
Перечень применяемых неунифицированных форм первичных документов и регистров бюджетного учета в учреждении и особенности 
их применения закрепляется приказом по учреждению.
2.12. Формирование регистров бюджетного учета на бумажном носителе и необходимость обеспечения их хранения на бумажном носителе, осуществляется с периодичностью, установленной приказом по учреждению, но не реже периодичности, установленной для составления и представления субъектом учета бухгалтерской (финансовой) отчетности, формируемой 
на основании данных соответствующих регистров бюджетного учета (п.19 Приказ № 157н).
Сроки периодичности вывода документов на печать регулируются приказом по учреждению.
2.13. К событиям после отчетной даты относят:
– события, которые подтверждают условия хозяйственной деятельности, существовавшие на отчетную дату;
– события, которые свидетельствуют об условиях хозяйственной деятельности, возникших после отчетной даты.
Порядок отнесения фактов хозяйственной жизни к событиям после отчетной даты в учреждении регулируется положением об отражении в учете 
и отчетности учреждения событий после отчетной даты.
2.14. В целях обеспечения сохранности материальных ценностей 
и достоверности, данных бюджетного учета в учреждении проводится инвентаризация имущества и обязательств в соответствии 
с требованиями ст.11 Закона № 402-ФЗ, раздела VIII СГС «Концептуальные основы», п.6 и п.20 Приказ № 157н.
Учреждение проводит инвентаризацию имущества и обязательств 
по графику проведения инвентаризаций на основании приказа руководителя учреждения.
Таблица 2
Проведение инвентаризации

Вид имущества и обязательств	Периодичность проведения	
1. Объекты основных средств		
1.1 Недвижимое имущество	1 раз в 3 года (2021 г.) на 1 октября	
1.2 Движимое имущество	1 раз в 3 года на 1 октября (2021 г.)	
		
2.Материальные запасы		
2.1 Инвентаризация продуктов питания	1 раз в год на 1 ноября	
2.2 Инвентаризация медикаментов 
и перевязочных средств	1 раз в год на 1 ноября
	
2.3 Инвентаризация мягкого инвентаря	1 раз в год на 1 ноября	
2.4 Инвентаризация прочих материальных запасов	1 раз в год на 1 ноября	
2.5 Инвентаризация ГСМ	1 раз в год на 1 ноября	
		
3. Инвентаризация дебиторской 
и кредиторской задолженности 
с покупателями и поставщиками	1 раз в год на 1 января	
		
4. Инвентаризация расчетов с ФНС 
и внебюджетными фондами	1 раз в год	
		
5. Расходы будущих периодов 
(с документальным обоснованием сроков списания)	Перед составлением годовой отчетности	
6. При смене материально-ответственных лиц	В день приемки – передачи дел	
7. Инвентаризация резервов на оплату отпусков	Перед составлением годовой отчетности	
8. При установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи имущества	По факту события	
9. В случае стихийного бедствия, пожара, аварии или других чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных экстремальными условиями	По факту события	
10. Инвентаризация забалансовых счетов	Перед составлением годовой отчетности  	

2.15. Требования к составу инвентаризационной комиссии, права, обязанности, ответственность членов инвентаризационной комиссии регулируются положением о постоянно действующей инвентаризационной комиссии.
Периодичность проведения инвентаризаций в течение отчетного периода с указанием дат инвентаризаций, утверждается графиком 
по учреждению в соответствии с требованиями законодательства.
2.16. Порядок проведения отдельных видов имущества и обязательств регулируется положениями о проведении инвентаризаций.
2.17. Результаты инвентаризации отражать на соответствующих счетах бюджетного учета. 
Недостачу имущества отражать записью: 
- Дебет хххх хххххххххх 4хх 12097х567 Кредит хххх хххххххххх 4хх 140110172 по справедливой стоимости – при согласии виновного лица погашать задолженность;
   - дебет хххх хххххххххх 4хх 12097х567 кредит хххх хххххххххх 4хх 140141172 по справедливой стоимости при несогласии виновного лица погашать задолженность, либо отсутствии виновного лица.
При отказе от взыскания, в учете делается следующая бухгалтерская запись:
     дебет хххх хххххххххх 4хх 140141172 кредит хххх хххххххххх 4хх 12097х667.
При признании вины, в учете отражать бухгалтерскую запись:
    дебет хххх хххххххххх 4хх 140141172 кредит хххх хххххххххх 4хх 140110172.
Излишки имущества засчитывать в состав прочих доходов записью:
- Дебет хххх 000000000 000 1101хх310 (1105хх34х) Кредит хххх хххххххххх 000 140110199 – по справедливой стоимости.
Ежегодно проводить инвентаризацию имущества и обязательств, числящихся на забалансовых счетах в сроки, установленные 
для инвентаризации имущества, числящегося на балансе в соответствии с Положением о проведении инвентаризации забалансовых счетов. 
2.18. Организация и порядок проведения внутреннего финансового контроля регулируется положением о внутреннем финансовом контроле.
2.19. В соответствии с п.4 ст.29 Закона № 402-ФЗ, п.14 Приказ № 157н, при смене руководителя субъекта учета и (или) главного бухгалтера либо иного должностного лица, на которое возложено ведение бюджетного учета, должна обеспечиваться передача документов бюджетного учета организации. Порядок передачи документов в учреждении регулируется положением о порядке передачи документов при смене руководителя и (или) главного бухгалтера учреждения.
2.20. Исправление ошибок прошлых лет отражать в учете в соответствии с требованиями СГС «Учетная политика, оценочные значения, ошибки» 
и разделом V письма Минфина России от 31.08.2018 № 02-06-07/62480 
«О направлении Методических указаний по применению положений СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».
Ошибкой в бухгалтерской (финансовой) отчетности считается пропуск 
и (или) искажение, возникшее при ведении бухгалтерского учета 
и (или) формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности в результате неправильного использования или неиспользования информации о фактах хозяйственной жизни отчетного периода, которая была доступна на дату подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности и должна была быть получена и использована при подготовке бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее – ошибка отчетного периода).
Ошибка отчетного периода, выявленная после завершения мероприятий по внешнему финансовому контролю, исправляется в бухгалтерском учете 
и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности как ошибка прошлых лет.
В случае, когда ошибка в бухгалтерской (финансовой) отчетности была допущена при ведении бухгалтерского учета, ее исправление осуществляется дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью способом «Красное сторно» и дополнительной бухгалтерской записью с формированием бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом выявленных ошибок (корректировки бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В случае, когда ошибка в бухгалтерской (финансовой) отчетности была допущена при формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности, такая ошибка уточняется посредством корректировки бухгалтерской (финансовой) отчетности (формированием уточненной бухгалтерской (финансовой) отчетности) и (или) раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Исправление ошибки отчетного года осуществляется в зависимости 
от периода ее обнаружения (факторов, выявивших такую ошибку) дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью способом «Красное сторно» и дополнительной бухгалтерской записью с формированием бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом выявленных ошибок (корректировки бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности):
а) по решению учреждения – при выявлении по результатам осуществления внутреннего контроля после подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности, но до предельной даты ее представления;
б) по решению уполномоченного органа – при выявлении по результатам камеральной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности после предельной даты ее представления, но до даты ее принятия уполномоченным органом (исходя из существенности ошибки, повлиявшей на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности);
в) по решению уполномоченного органа – при выявлении по результатам осуществления внутреннего финансового контроля, внешнего финансового контроля, а также внутреннего контроля или внутреннего финансового аудита после даты принятия бухгалтерской (финансовой) отчетности, но до даты 
ее утверждения (исходя из существенности ошибки, повлиявшей 
на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности).
При этом уточненная бухгалтерская (финансовая) отчетность, исправленная по решению уполномоченного органа, повторно направляется уполномоченному органу, а также иным пользователям, которым 
была представлена бухгалтерская (финансовая) отчетность до ее уточнения.
В Пояснениях к уточненной бухгалтерской (финансовой) отчетности приводится информация об изменениях в ранее представленную бухгалтерскую (финансовую) отчетность с указанием причин внесения исправлений 
и их содержании.
В этих случаях записи по счетам бухгалтерского учета отражаются последней отчетной датой отчетного периода и (или) путем формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей уточненные показатели 
с учетом выявленных и исправленных ошибок.
Датой принятия бухгалтерской (финансовой) отчетности уполномоченным органом считается дата проставления им отметки (направления уведомления) о принятии бухгалтерской (финансовой) отчетности по результатам проведения камеральной проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Ошибка прошлых лет, допущенная при ведении бухгалтерского учета, исправляется в бухгалтерском учете дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью способом «Красное сторно» и дополнительной бухгалтерской записью по счетам бухгалтерского учета в период (на дату) обнаружения ошибки и ретроспективного пересчета бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В случае, когда ошибка прошлых лет была допущена при формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности, такая ошибка уточняется посредством ретроспективного пересчета бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Исправление ошибки прошлых лет осуществляется в зависимости 
от периода ее обнаружения (факторов, выявивших такую ошибку) по решению субъекта учета или уполномоченного органа с формированием уточненной бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей ретроспективный пересчет.
Ретроспективный пересчет бухгалтерской (финансовой) отчетности – исправление ошибки предшествующего года (годов) путем корректировки сравнительных показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности 
за предшествующий год (годы) таким образом, как если бы ошибка не была допущена.
Корректировке подлежат сравнительные показатели, раскрываемые 
в бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год, начиная с того предшествующего года, в котором была допущена ошибка, за исключением случаев, когда осуществление такой корректировки не представляется возможным. Скорректированные сравнительные показатели предшествующего года (годов) приводятся в бухгалтерской (финансовой) отчетности отчетного года обособленно с отметкой «Пересчитано».
К сравнительным показателям, раскрываемым в бухгалтерской (финансовой) отчетности относятся, в частности: показатели на начало отчетного периода (начало года, предшествующего отчетному периоду (году), показатели 
на конец отчетного периода (месяца, квартала, полугодия, 9 месяцев) года, предшествующего отчетному периоду (году), обороты по показателям за отчетный период года, предшествующего отчетному периоду (году).
2.21. Исправительные операции по исправлению ошибок прошлых лет отражать в отдельном регистре – Журнале операций по исправлению ошибок прошлых лет (ф. 0504071). Записи в Журнал операций по исправлению ошибок прошлых лет отражаются на основании операций, отраженных на обособленных счетах бюджетного (бухгалтерского) учета, предусмотренных для отражения операций по исправлению ошибок прошлых лет, оформленных Бухгалтерской справкой (ф. 0504833).
2.22. В конце отчетного периода аналитические счета исправления ошибок закрывать в рамках реформации баланса на счет учета финансового результата прошлых лет так же, как и основные счета (0 401 10 000, 0 401 20 000, 0 304 06 000):
– по всем начисленным расходным КОСГУ: дебет 0000 0000000000 000 140130000 кредит 0000 0000000000 ххх 140128200; 0000 0000000000 ххх 140126200;
– по всем начисленным доходным КОСГУ: дебет 0000 0000000000 ххх 140118100, 0000 0000000000 ххх 140116100 кредит 0000 0000000000 000 140130000.
2.23. Показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности на начало отчетного периода (в любых формах отчетности) отражаются с учетом 
их корректировок по исправительным записям выявленных ошибок прошлых лет.

3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ 
И НЕПРОИЗВЕДЕННЫХ АКТИВОВ

3.1. Учреждением к бюджетному учету в качестве основных средств принимаются материальные ценности, являющиеся активами:
1)	предназначенные для неоднократного или постоянного использования в процессе деятельности при выполнении работ или оказании услуг, либо 
для управленческих нужд; 
2)	находящиеся в эксплуатации, в запасе, на консервации;  
3)	независимо от стоимости со сроком полезного использования 
более 12 месяцев;
4)	учреждение прогнозирует получение от использования объектов полезный потенциал и (или) экономические выгоды 
(п.7, п.8 СГС «Концептуальные основы», п.38 Приказа № 157н).
3.2. Полезный потенциал, заключенный в активе, это его пригодность для:
а) использования учреждением самостоятельно или совместно с другими активами в целях выполнения государственных функций (полномочий) 
в соответствии с целями создания субъекта учета, осуществления деятельности по оказанию государственных  услуг либо для управленческих нужд учреждения, не обязательно обеспечивая при этом поступление денежных средств (эквивалентов денежных средств);
б) обмена на другие активы;
в) погашения обязательств, принятых субъектом учета 
(п.37 СГС «Концептуальные основы»).
3.3. Поступления денежных средств или их эквивалентов учреждению, либо в ходе выполнения бюджетных полномочий при исполнении бюджета 
в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, возникающие 
при использовании актива самостоятельно либо совместно с другими активами, признаются для целей бюджетного учета будущими экономическими выгодами, заключенными в активе (п.38 СГС «Концептуальные основы»).
3.4. К основным средствам не относятся предметы, служащие менее двенадцати месяцев, независимо от их стоимости, материальные объекты имущества, относящиеся к материальным запасам, находящиеся в пути или числящиеся в составе незавершенных капитальных вложений, (п.39 Приказа № 157н).
А также в соответствии с п.7 СГС «Основные средства»:
а) непроизведенные активы;
б) имущество, составляющее государственную (муниципальную) казну;
в) материальные ценности, в том числе объекты недвижимого имущества, предназначенные для продажи и (или) учитываемые в составе запасов, а также материальные ценности, в том числе объекты незавершенного строительства, числящихся в составе капитальных вложений;
г) биологические активы.
3.4.1 При отражении в учете хозяйственных операций в 5 – 17 разрядах счетов аналитического учета счетов 0 101 00 000, 0 104 00 000,0 401 20 240, 0 401 20 270, 0 401 20 250, 0 401 20 280 приводятся коды согласно целевому назначению имущества и средств, являющихся источником финансового обеспечения приобретаемого имущества (п.2 Приказа № 162н).
3.4.2 Приобретение (изготовление) объектов основных средств, операции, приводящие к увеличению стоимости основных средств, отражать 
по подстатье 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ. 
На подстатью 310 КОСГУ также относить:
- приобретение элементов системы для оборудования, являющихся самостоятельными объектами основных средств (письмо Минфина России 
от 18.04.2019 № 02-05-11/28280);
- сборно-разборные стеллажи, срок использования которых превышает 12 месяцев.
3.4.3 Услуги и работы капитального характера, приводящие 
к возникновению объектов основных средств, либо увеличению их стоимости, отражать по подстатье 228 КОСГУ.
3.4.4 Определение способа ведения бухгалтерского учета объектов основных средств (на балансовых счетах либо на забалансовых счетах) относится к исключительной компетенции субъекта учета, не является распоряжением имуществом и не требует согласования с собственником (письмо Минфина России от 21.09.2018 № 02-07-10/67934).
3.5. В случае когда комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов установлено, что объект основных средств не соответствует критериям признания актива (невозможно использовать объект основных средств 
для целей, предусмотренных при его признании, и прекращено получение учреждением экономических выгод или полезного потенциала от дальнейшего использования объекта учреждением (эксплуатации объекта)), такое имущество подлежит отражению учреждением на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении» в условной оценке 1 объект – 1 рубль до дальнейшего определения функционального назначения указанного имущества (вовлечения 
в хозяйственный оборот, продажи или списания).
Дальнейшее начисление амортизации на указанные объекты имущества не производится (п.8 СГС «Основные средства», письмо Минфина России 
от 15.12.2017 № 02-07-07/84237).
В бюджетном учете учреждения перенос на забалансовый счет осуществлять следующими записями:
-	Дебет хххх хххххххххх 410 140110172 – Кредит хххх хххххххххх ххх 1101хх410 – на сумму остаточной стоимости (при наличии);
-	Дебет хххх хххххххххх ххх 1104хх411 – Кредит хххх хххххххххх ххх 1101хх410 – на сумму начисленной амортизации.
Дебет 02 «Материальные ценности на хранении», аналитический счет «До дальнейшего определения функционального назначения» – 1 руб. в разрезе МОЛ.
Перенос объектов на забалансовый счет 02 не означает процедуру списания.
Операции по переносу на забалансовый счет оформлять Бухгалтерской справкой (форма 0504833) с отражением записи в Инвентарную карточку объекта.
Учет материальных ценностей, принятых на хранение, ведется 
в Карточке учета материальных ценностей (форма 0504043) в разрезе материально ответственных лиц по видам,  местам хранения (нахождения).
3.5.1 В случае когда при рассмотрении решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов о списании имущества в отношении объекта, который для учреждения не является активом, собственником (уполномоченным им государственным органом) принято решение, определяющее дальнейшее функциональное назначение такого объекта 
как актива (принято решение по передаче объекта в целях эксплуатации иным учреждением), такой объект подлежит восстановлению на балансовом учете 
с восстановлением данных в Инвентарной карточке нефинансовых активов (письмо Минфина России от 21.09.2018 № 02-07-10/67931).
При принятии решения собственником имущества о передаче имущества, признанного учреждением как «не актив», объекты основных средств должны быть восстановлены на балансе записью:
кредит 02 
дебет хххх 0000000000 000 1101хх310 кредит хххх хххххххххх 410 140110172 – по балансовой стоимости;
дебет хххх хххххххххх 410 140110172 кредит хххх 0000000000 000 1104хх411 – на сумму ранее начисленной амортизации.
3.6. Отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств с забалансового счета 02 «Материальные ценности на хранении» 
до утверждения в установленном порядке решения о списании (выбытии) объекта основного средства и реализация мероприятий, предусмотренных Актом о списании, не допускается (п.52 Приказа № 157н).
3.7. В случае восстановления объекта основного средства 
с забалансового счета на баланс, отражать по стоимости, определенной 
до момента перевода. Доначисление амортизации за период нахождения объекта на забалансовом счете не производить. Использовать прежний инвентарный номер объекта.
3.8. В бюджетном учете основные средства группируются 
по стоимостному критерию в зависимости от даты ввода в эксплуатацию.
Введенные в эксплуатацию до 01.01.2018:
– до 3 000 руб.;
– от 3 000 до 40 000 руб.;
– свыше 40 000 руб. (письмо Минфина России 
от 15.12.2017 № 02-07-07/84237).
Введенные в эксплуатацию после 01.01.2018 (п.39 СГС «ОС»):
– до 10 000 руб.;
– от 10 000 руб. до 100 000 руб.;
– свыше 100 000 руб.
3.8.1 В целях получения дополнительных данных для раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности предусмотреть следующую аналитику по объектам основных средств (п. 3 письма Минфина России от 15.12.2017. 
№ 02-07-07/84237):
– получено во временное владение (пользование) (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);
– передано во временное владение (пользование) (при операционной аренде);
– получено в безвозмездное пользование (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды);
– передано в безвозмездное пользование (при операционной аренде);
– в эксплуатации;
– в запасе;
– на консервации;
– иную категорию объектов бухгалтерского учета.
3.9. Относить на забалансовый счет 21 «Основные средства 
в эксплуатации» объекты основных средств, стоимостью до 10 000 рублей.
Передачу основных средств, стоимостью до 10 000 рублей в рамках необменных операций другому учреждению государственного сектора, либо для целей модернизации, осуществлять следующим образом:
кредит 21
дебет хххх 000000000 000 1101хх310 кредит хххх 0000000000 410 140110172 – по стоимости основного средства.
Отражена передача основного средства стоимостью до 10 000 рублей:
дебет хххх 0000000000 000 140120281 (140120251) кредит хххх 0000000000 000 1101хх410.
Отражена модернизация основного средства стоимостью до 10 000 рублей:
Дебет хххх 0000000000 244 1106х1310 кредит затрат.
3.10. Если согласно классификатору ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) материальные ценности отнесены к основным фондам, но в соответствии 
с п.99 Приказ № 157н указанные ценности относятся к материальным запасам (несмотря на то, что срок полезного использования данных объектов более 
12 месяцев), такие объекты принимаются к учету в составе материальных запасов (письмо Минфина России от 27.12.2016 № 02-07-08/78243).
3.11. При выборе кодов ОКОФ для определения амортизационной группы в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых 
в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.012002 № 1, выбирать амортизационную группу 
с наибольшим сроком полезного использования (письмо Минфина России 
от 21.09.2017 № 02-06-10/61195).
3.12. В отношении материальных ценностей, которые в соответствии 
с Инструкцией 157н относятся к объектам основных средств, но указанные ценности не вошли в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), в таком случае такие объекты принимаются к учету как основные средства с группировкой согласно Общероссийскому классификатору основных средств ОК 013-94 (письмо Минфина России от 27.12.2016 № 02-07-08/78243).
3.12.1 исключен,
3.13. исключен.
3.14. Решение об отнесении объектов имущества к основным средствам или материальным запасам принимает постоянно действующая комиссия 
по поступлению и выбытию активов в соответствии с положением учреждения (письмо Минфина России от 27.12.2017 № 02-07-08/78243).
3.15. Имущество, учитываемое на забалансовых счетах, может учитываться следующими методами оценки учета:
– по остаточной стоимости (при наличии);
– в условной оценке один объект, один рубль – при полной амортизации объекта (при нулевой остаточной стоимости) (письмо Минфина России 
от 15.12.2017 № 02-07-07/84237).
3.16. Единицей учета основных средств является инвентарный объект (п.9 СГС «Основные средства»). 
Отдельными инвентарными объектами, называемые комплексом, являются:
– локально-вычислительная сеть;
– принтеры;
– сканеры;
– приборы (аппаратура) пожарной сигнализации;
– приборы (аппаратура) охранной сигнализации.
Критерии признания объекта основных средств, предусмотренные пунктом 8 СГС «Основные средства» (критерии актива), должны применяться
 к инвентарному объекту в целом (письмо Минфина России 
от 15.12.2017 № 02-07-07/84237).
3.17. В соответствии с п.10 СГС «Основные средства» объекты основных средств, срок полезного использования которых одинаков, стоимость которых не является существенной (до 100 000 руб. за один объект– комплекс объектов основных средств) (компьютерное оборудование, мебель, используемая в течение одного и того же периода времени (столы, стулья, шкафы, иная мебель, используемая для обстановки одного помещения), приобретенное в одно и тоже время объединяются субъектом учета в один инвентарный объект (комплекс объектов основных средств). На комплекс объектов основных средств открывается инвентарная карточка группового учета основных средств (п.54 Приказа № 157н).
3.18. Каждому объекту основных средств, входящему в комплекс объектов основных средств, признаваемый для целей бюджетного учета единым инвентарным объектом, присваивается внутренний порядковый инвентарный номер комплекса объектов, формируемый как совокупность инвентарного номера комплекса объектов и порядкового номера объекта, входящего в комплекс (п.46 Приказ № 157н).
Инвентарный номер объектов основных средств при реклассификации объектов не изменяется (в том числе при условии изменения группы учета нефинансовых активов (в том числе при условии принятия на балансовый учет объектов, учитываемых на забалансовых счетах) (п.47 Приказ № 157н).
3.19. Капитальные вложения в многолетние насаждения включаются 
в состав основных средств ежегодно в сумме вложений, относящихся 
к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ (п.43 Приказа № 157н, п.15 СГС «Основные средства»).
Учитывать многолетние насаждения на счете 110137000 «Биологические ресурсы» в сумме фактических вложений, либо по справедливой стоимости. 
В случае отсутствия оценки по справедливой стоимости, до момента 
ее получения из расчета 1 га – 1 рубль.
3.20. В Инвентарных карточках учета нефинансовых активов 
(форма 0504031), открытых в отношении нежилых помещений, дополнительно отражаются сведения о наличии пожарной, охранной сигнализации и других аналогичных систем, связанных со зданием (прикрепленным к стенам, фундаменту, соединенных между собой кабельными линиями), с указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой. При условии что данные объекты изначально не обладали признаками основного средства (п.6 Приказ № 157н).
3.21. Каждому объекту, кроме объектов стоимостью до 10 000 рублей включительно и недвижимого имущества, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер (п.9 СГС «Основные средства», 
п.46 Приказа № 157н), который состоит из 11 разрядов и определяется следующим образом: 
1)	1 разряд код финансового обеспечения; 
2)	2-6 разряды номер счета объекта;
3)	7 – 12 разряды – порядковый номер объекта.
Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в учреждении. Инвентарные номера списанных с бюджетного учета объектов основных средств 
не присваиваются вновь принятым к учету объектам.
В случае отнесения объекта основного средства, не признаваемого активом, на забалансовый счет, инвентарный номер за ним сохраняется 
до момента списания имущества.
Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен  ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путем прикрепления к нему жетона, нанесения на объект учета краски или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. Объектам основных средств, имеющим уникальный номер однозначно его идентифицирующий в качестве индивидуально-определенной вещи (например, кадастровый номер, государственный (регистрационный) опознавательный знак (номер) транспортного средства, серийный номер единицы изготовленного оружия), присваивается инвентарный номер без нанесения его на объект.
При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств, он обозначается в инвентарной карточке в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объект (п.46 Приказа № 157н).
3.22. Регистры и первичные документы, в которых должны указываться инвентарные номера:
-	акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов 
(форма 0504101);
-	инвентарная карточка учета нефинансовых активов (форма 0504031);
-	инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (форма 0504032);
-	опись инвентарных карточек по учету нефинансовых активов 
(форма 0504033);
-	инвентарный список нефинансовых активов (форма 0504034);
-	накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (форма 0504102);
-	оборотная ведомость по нефинансовым активам (форма 0504035);
-	инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (форма 0504087);
-	ведомость расхождений по результатам инвентаризации 
(форма 0504092);
-	акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (форма 0504104);
-	акт о списании транспортного средства (форма 0504105) и др.
3.23. Применение кодов классификатора ОКОФ (ОК 013-2014 
(СНС 2008)) осуществлять в соответствии с рекомендациями Минфина России, установленных письмом Минфина России от 27.12.2016 № 02-07- 08/78243. 
В случае наличия противоречий в применении прямого (обратного) переходных ключей, утвержденных Приказом № 458, и ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), а также отсутствия позиций в новых кодах ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) для объектов учета, ранее включаемых в группы материальных ценностей, по своим критериям являющихся основными средствами, комиссия по поступлению и выбытию активов субъекта учета может принимать самостоятельное решение по отнесению указанных объектов 
к соответствующей группе кодов ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) 
и определению их сроков полезного использования.
3.24. Структурная часть объекта основных средств, которая имеет срок полезного использования, существенно отличающийся от сроков полезного использования других частей этого же объекта, и стоимость, составляющую значительную величину от его общей стоимости, учитывается 
как самостоятельный инвентарный объект.
Для целей настоящего пункта сроки полезного использования считаются существенно отличающимися, если они относятся к разным амортизационным группам, определенным в Постановлении Правительства РФ от 01.01.2002 № 1.
Для целей настоящего пункта стоимость части объекта основного средства считается значительной, если она составляет не менее 10 процентов 
его общей стоимости (п.10 СГС «Основные средства»). 
3.25. Самостоятельность инвентарного объекта определять 
в соответствии с п.45 Приказа № 157н: «коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в частности, система отопления, внутренняя сеть водопровода и канализации со всеми устройствами; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой; внутренние телефонные и сигнализационные сети; вентиляционные устройства общесанитарного назначения, входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. К самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование указанных систем, например: оконечные аппараты, приборы, устройства средства измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации. 
Расходы учреждения на оплату контракта на приобретение и установку устройства оконечного отражаются по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и относятся на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ (Приказ № 85н).
3.26. В случае если отдельные помещения зданий имеют разное функциональное назначение, а также являются самостоятельными объектами имущественных прав, то они учитываются как самостоятельные инвентарные объекты основных средств (п.45 Приказа № 157н).
3.27. Основные средства, поступающие в учреждение учитывать следующим образом:
– закрепление права оперативного управления на переданное имущество учреждению, оформлять бухгалтерскими записями на основании 
Акта о приеме – передаче нефинансовых активов (форма 0504101): 
-	Дебет хххх 0000000000 000 1101хх310 – Кредит хххх хххххххххх 180 140110195 – в размере балансовой стоимости объекта;
-	Дебет хххх ххххххххх 180 140110195 – Кредит хххх 000000000 000 1104хх411 – на сумму начисленной амортизации.
– передача недвижимого имущества до момента государственной регистрации:
-	Дебет хххх хххххххххх 244 110611310 – Кредит хххх ххххххххххх 180 140110195 – по балансовой стоимости объекта; 
-	Одновременно;
-	Дебет 01 – по балансовой стоимости недвижимого имущества;
– внутриведомственная передача (в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, а также созданными ими обособленными подразделениями, наделенными полномочиями по ведению бухгалтерского учета):
-	Дебет хххх 0000000000 000 1101хх310 – Кредит хххх 0000000000 000 130404310 – по балансовой стоимости;
-	Дебет хххх 0000000000 000 130404310 – Кредит хххх 0000000000 000 1104хх411 – на сумму начисленной амортизации.
При передаче имущества между правообладателями права оперативного управления:
в случае получения зданий (помещений) в пользование до оформления соответствующих документов, подтверждающих государственную регистрацию права оперативного управления (правоустанавливающих документов), принимающая сторона осуществляет отражение информации о полученном объекте на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование»;
в случае, если на отчетную дату право оперативного управления у балансодержателя, передающего объект имущества (передающая сторона), прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация права оперативного управления у нового правообладателя (принимающей стороны) на указанный объект завершена после 01 января текущего года, но до срока представления последним бюджетной отчетности, принимающей стороной такое событие признается существенным событием после отчетной даты и отражается поступление указанного объекта имущества на соответствующем счете аналитического учета счета 1 101 10 000 «Основные средства - недвижимое имущество учреждения» в отчетности прошлого года;
в случае, если на отчетную дату право оперативного управления у передающей стороны прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация права оперативного управления у принимающей стороны на указанный объект не завершена, отражение принимающей стороной указанного объекта имущества на соответствующем счете аналитического учета счета 1 101 10 000 «Основные средства - недвижимое имущество учреждения» не осуществляется (письмо Минфина РФ и Федерального казначейства от 31.12.2019 № 02-06-07/103995/07-04-05/02-29148).
3.28. Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету 
по их первоначальной стоимости. Первоначальной стоимостью основных средств – признается сумма фактических вложений учреждения в приобретение объектов основных средств, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками 
(п.15 СГС «Основные средства»). 
Первоначальной стоимостью объектов основных средств, полученных от собственника (учредителя), иной организации государственного сектора, признается стоимость, определенная передающей стороной (собственником (учредителем)) и отраженная в передаточных документах.
Применение кадастровой оценки для объектов недвижимого имущества осуществлять при поступлении по необменным операциям, впервые принимаемые к бюджетному учету в соответствии с СГС «Основные средства» (письмо Минфина РФ от 13.12.2019 г. № 02-06-09/97845).
3.29. Принятие к учету объекта нефинансовых активов оформляется следующими документами:
– при покупке новых объектов – решением комиссии по поступлению и выбытию активов;
-  при передаче объектов основных средств – акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (форма 0504101).
Акт о приеме-передаче (форма 0504101) применяется при оформлении приема-передачи как одного, так и нескольких объектов нефинансовых активов.
3.30. Ответственными за хранение документов производителя, входящих в комплектацию объекта основных средств (технической документации, гарантийных талонов), являются материально ответственные лица, за которыми закреплены основные средства.
3.31. Изменение балансовой стоимости объекта основных средств после его признания в бухгалтерском учете возможно только в таких случаях:
– достройка;
– дооборудование;
– реконструкция, в том числе с элементами реставрации;
– техническое перевооружение;
– модернизация;
– частичная ликвидация (разукомплектация);
– переоценка объектов основных средств.
Затраты по замене отдельных составных частей включаются в стоимость объекта основных средств, если порядок эксплуатации объекта (его составных частей) требует такой замены, в том числе в ходе капитального ремонта.
ходе выполнения государственных (муниципальных) полномочий, управленческих нужд).
Линейный метод предполагает равномерное начисление постоянной суммы амортизации на протяжении всего срока полезного Стоимость объекта основных средств уменьшается на стоимость заменяемых (выбывающих) частей.
Затраты признаются в момент их возникновения при условии, 
что соблюдены критерии признания объекта основных средств.
Затраты на проведение регулярных осмотров, являющихся обязательным условием их эксплуатации, на предмет наличия дефектов, 
в том числе при проведении ремонтов, формируют объем произведенных капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости основных средств.
В этом случае любая учтенная ранее в стоимости объекта основных средств сумма затрат на проведение предыдущего ремонта подлежит списанию в расходы текущего периода (на уменьшение финансового результата).
3.31.1 К элементам капитального ремонта здания относятся: замена кровли крыши, установка некапитальных перегородок, установка системы пожарной сигнализации, монтируемой в стены каждого этажа с прокладкой необходимых кабелей и сетей, замена или восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций; замена или восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов; замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или улучшающие, а также восстановление указанных элементов, др. (п.14.2 ст.1 ГрК)
К капитальному ремонту транспортных средств относятся работы по полной разборке автомобиля на агрегаты, а агрегатов - на детали, слесарно-механические, сварочные, медницкие, обойные, малярные и другие необходимые работы с заменой всех без исключения изношенных или поврежденных деталей новыми или отремонтированными.
К капитальному ремонту оборудования относятся работы по частичной разборке, ремонту базовых, корпусных деталей, узлов, замена старых деталей на новые, установка, сборка, регулировка и испытание.
3.32. Определение элементов капитального ремонта осуществлять 
в соответствии с Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденное Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279. К таким элементам относится: замена кровли крыши, установка некапитальных перегородок, установка системы пожарной сигнализации, монтируемой в стены каждого этажа с прокладкой необходимых кабелей и сетей, др.
3.33. Основными нормативными документами, регулирующими изменение первоначальной стоимости являются:
– Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта 
и технического обслуживания зданий, объектов коммунального 
и социально-культурного назначения, утвержденное Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312;
– письмо Минфина СССР от 29.05.1984 № 80 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий»;
– Градостроительный кодекс РФ;
    – Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 г. № 421/пр «Об утверждении методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации».
К реконструкции относится изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества 
инженерно-технического обеспечения. Датой изменения первоначальной стоимости объекта основных средств является дата окончания работ 
по реконструкции объекта (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).
К модернизации – совокупность работ по усовершенствованию объекта основных средств путем замены его конструктивных элементов и систем более эффективными, приводящая к повышению технического уровня 
и экономических характеристик объекта.
К дооборудованию – дополнение основных средств новыми частями, деталями и другими механизмами, которые будут составлять единое целое 
с этим оборудованием, придадут ему новые дополнительные функции 
или изменят показатели работы, и раздельное их применение будет невозможно.
Принятие к учету объектов основных средств после проведения работ 
по увеличению стоимости, оформляется на основании следующих документов: Акт приема – сдачи отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма 0504103), 
Акт о приеме-передаче объекта нефинансовых активов (форма 0504101) 
с приложением документов о государственной регистрации и документов, являющихся основанием для составления акта.
3.34. Срок полезного использования устанавливается в соответствии 
с требованиями п.35 СГС «Основные средства». 
В случае если присвоенный код по ОКОФ не позволяет установить амортизационную группу, комиссия по поступлению и выбытию активов определяет срок на основании рекомендаций производителя. 
В рамках амортизационной группы устанавливать максимальный срок полезного использования.
3.35. Списание затрат по восстановлению объектов основных средств осуществляется на основании первичных документов о выполнении работ, представляемых в бухгалтерию учреждения его соответствующими службами (актов приемки-сдачи отремонтированных, реконструированных 
и модернизированных объектов, справок об изменении (или не изменении) нормативных показателей функционирования и т.п.).
Основанием для определения видов ремонта должны являться соответствующие документы, разработанные техническими отделами учреждения в рамках системы планово-предупредительных ремонтов (письмо Минфина России от 14.01.2004 № 16-00-14/10). Для подтверждения необходимости осуществления ремонта могут применяться дефектные ведомости. В целях обоснования проведения работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию объектов может быть составлен проект соответствующих работ. Указанные документы составляются 
в неунифицированной форме.
Согласно Приказу № 209н в рамках осуществления ремонтных работ проводятся:
– устранение неисправностей (восстановление работоспособности) отдельных объектов нефинансовых активов, а также объектов и систем (охранная, пожарная сигнализация, система вентиляции и т.п.), входящих 
в состав отдельных объектов нефинансовых активов;
– поддержание технико-экономических и эксплуатационных показателей объектов нефинансовых активов (срок полезного использования, мощность, качество применения, количество и площадь объектов, пропускная способность и т.п.) на изначально предусмотренном уровне;
– проведение некапитальной перепланировки помещений;
– проведение работ по реставрации нефинансовых активов, 
за исключением работ, носящих характер реконструкции, модернизации, дооборудования;
– восстановление эффективности функционирования объектов и систем, гидродинамическая, гидрохимическая очистка, осуществляемые помимо технологических нужд (перечня работ, осуществляемых поставщиком коммунальных услуг, исходя из условий договора поставки коммунальных услуг), расходы на оплату которых отражаются 
по подстатье 223 «Коммунальные услуги».
При проведении ремонта не происходит увеличения или улучшения качественных характеристик объекта и первоначальная (балансовая) стоимость основных средств не изменяется.
Учреждение вправе формировать по предложению главного бухгалтера резерв предстоящих расходов на ремонт основных средств на счете 140160225.
Учет затрат на производство капитального ремонта организуется 
по отдельным объектам или группам основных средств.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под капитальным ремонтом объектов капитального строительства понимаются замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, 
за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
При проведении ремонтных работ в целях обоснованности проведенных расходов, осуществлять следующие действия:
– при проведении годовой инвентаризации зданий и помещений фиксировать в текстовом приложении к Акту инвентаризации информацию 
о необходимости проведения ремонтных или отделочных работ;
– непосредственно перед началом работ (приобретением материалов) отражать необходимость их выполнения соответствующим внутренним документом (заявкой на ремонт, докладной запиской) и распоряжением руководителя учреждения (заместителем руководителя);
– составлять отдельные акты по всем объектам (этапам), на которых выполнялись работы (отдельный акт на каждый этап), а в актах подробно указывать состав работ по каждому помещению.
Расходы по капитальному (текущему) ремонту относить на счет 140120225.
Результаты ремонтных работ отражать в Инвентарной карточке объектов нефинансовых активов (форма 0504101).
3.35.1 В целях обеспечения контроля информация о передаче объектов нефинансовых активов на время проведения капитального ремонта отражать 
в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 0504031) (письмо Минфина России от 20.03.2019 № 02-07-10/18574, от 21.03.2019 
№ 02-06-10/18886).
3.36. При заключении договора, предметом которого является модернизация единой функционирующей системы, не являющейся инвентарным объектом (например, охранно-пожарная сигнализация, локальная вычислительная сеть, телекоммуникационный узел связи и т.п.), расходы на его оплату отражать по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений», с учетом стоимости закупленных исполнителем для модернизации системы оборудования и расходных материалов.
Модернизация единой функционирующей системы, учитываемой 
на балансе, осуществляется по подстатье 310 КОСГУ.
3.37. Первоначальной (фактической) стоимостью основных средств, полученных учреждением по договору дарения (пожертвования), в иных случаях безвозмездного поступления признается их справедливая стоимость 
на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также стоимость услуг, связанных 
с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное 
для использования.
Определение справедливой стоимости производится методом рыночных цен, которые должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения – экспертным путем.
Получение основных средств по договорам дарения (пожертвования) отражать в бухгалтерском учете записью как поступления капитального характера без учета дополнительных затрат:
-	дебет хххх 0000000000 000 1101хх310 кредит хххх ххххххххх 180 140110196 – от юридических лиц;
-	дебет хххх 0000000000 000 1101хх310 кредит хххх ххххххххх 180 140110197 – от физических лиц.
3.38. При отчуждении основных средств не в пользу государственного сектора, учреждение проводит переоценку стоимости объектов (п.41 СГС «Основные средства»).
Результат переоценки до справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен, отражается в бухгалтерском учете и раскрывается 
в бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленно в составе финансового результата текущего периода (п.28 Приказа № 157н).
Сумма накопленной амортизации, исчисленная на дату переоценки, учитывается следующим способом:
-	пересчет накопленной амортизации, при котором накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки, пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. Указанный способ предусматривает увеличение (умножение) балансовой стоимости и накопленной амортизации 
на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.
Суммы дооценки основных средств в результате проведенной переоценки отражать бухгалтерской записью:
- Дебет 0000 0000000000 000 140130000 – Кредит хххх 0000000000 000 1101хх000
Суммы уценки основных средств отражать записью:
- Дебет хххх 0000000000 000 1101хх000 – Кредит 0000 0000000000 000 140130000.
3.38.1 Начисление амортизации на объект основных средств осуществляется передающей стороной до месяца фактической передачи указанного объекта, поскольку издание распоряжения, согласно которому осуществляется передача объекта, не является основанием для прекращения начисления амортизации (письмо Минфина РФ от 07.05.2020 г. № 02-06-05/36826).
3.39. Перевод объектов в иную группу при реклассификации осуществлять следующими бухгалтерскими записями:
- Дебет хххх хххххххххх 000 140110172 – Кредит хххх 00000000000 000 1101хх410 – по балансовой стоимости объекта;
- Дебет хххх 0000000000 000 1104хх411, хххх 00000000000 000 1114хх412 – Кредит хххх ххххххххх 000 140110172 – на сумму начисленной амортизации и убытка от обесценения актива.
3.40. В соответствии с п.45 СГС «Основные средства» признание объекта основных средств в бухгалтерском учете в качестве актива прекращается в случае выбытия объекта имущества:
а) при принятии решения о списании субъектом учета государственного имущества;
б) при решении субъекта учета о прекращении использования объекта основных средств для целей, предусмотренных при признании объекта основных средств, и прекращении получения субъектом учета экономических выгод или полезного потенциала от дальнейшего использования субъектом учета объекта основных средств;
в) при передаче другой организации государственного сектора;
г) по иным основаниям, предусматривающим в соответствии 
с законодательством Российской Федерации прекращение права оперативного управления имуществом или по договору безвозмездного пользования.
При принятии решения об отражении выбытия с бюджетного учета объекта основных средств учреждением применяются следующие критерии прекращения признания объекта основных средств:
а) учреждение не осуществляет контроль над активом, признанным 
в составе основных средств, не несет расходов и не обладает правом получения экономических выгод, извлечения полезного потенциала, связанных 
с распоряжением (владением и (или) пользованием) объектом имущества, отраженного в бухгалтерском учете в составе основных средств;
б) учреждение не участвует в распоряжении (владении и (или) пользовании) выбывшим объектом имущества, отраженным в бухгалтерском учете в составе основных средств или в осуществлении его использования в той степени, которая предусматривалась при признании объекта имущества 
в составе основных средств;
в) величина дохода (расхода) от выбытия объекта основных средств имеет оценку;
г) прогнозируемые к получению экономические выгоды или полезный потенциал, связанные с объектом основных средств, а также прогнозируемые (понесенные) затраты (убытки), связанные с выбытием объекта основных средств, имеют оценку.
Выбытие объектов основных средств, относящихся к недвижимому 
и движимому имуществу, без согласия учредителя не допускается.
Списание основных средств, которыми учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, осуществляется на основании решения руководителя учреждения.
3.41. Комиссия по поступлению и выбытию составляет акты о списании нефинансовых активов по унифицированным формам, предусмотренным Приказом № 52н, в которых должно быть основание для принятия решения 
о прекращении использования объекта основных средств. Такое решение также может принять инвентаризационная комиссия, о чем составляется Акт 
о результатах инвентаризации (форма 0504835), который служит основанием для выбытия основного средства с баланса. На основании принятых комиссией решений бухгалтерией составляется Бухгалтерская справка (форма 0504833), 
в которой отражаются бухгалтерские записи по выбытию основных средств 
с баланса с одновременным отражением информации об указанных объектах имущества на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые 
на хранение» (письмо Минфина России от 15.12.2017 № 02-07-07/84237).
К оформленным актам о списании нефинансовых активов прикладываются копии Инвентарных карточек учета нефинансовых активов (форма 0504031), сформированные на дату составления.
3.42. Лица, ответственные за хранение основных средств, ведут Инвентарные списки нефинансовых активов. Инвентарный список 
(форма 0504034) применяется для учета объектов основных средств, а также нематериальных и непроизведенных активов в местах их нахождения (хранения, эксплуатации). Ведется материально ответственным лицом учреждения. В Инвентарный список (форма 0504034) записывается каждый объект с указанием номера инвентарной карточки, заводского номера 
(при наличие), инвентарного номера, наименования объекта. При выбытии объектов указывается дата и номер документа и причина выбытия.
3.43. Амортизация основных средств осуществляется в следующем порядке (п.39 СГС «Основные средства»):
начисление амортизации по объекту основных средств производится линейным методом (подлежит применению в случае эксплуатации объектов в использования актива.
Метод начисления амортизации применяется относительно объекта основных средств последовательно от периода к периоду, кроме случаев изменения ожидаемого способа получения будущих экономических выгод 
или полезного потенциала от использования объекта основных средств.
3.44. Выявленные при инвентаризации излишки основных средств отражать записью:
- Дебет хххх 0000000000 000 11013х310 – Кредит хххх хххххххххх 000 140110199 по справедливой стоимости.
Принятие к учету объектов основных средств, поступивших 
в натуральной форме при возмещении ущерба, причиненного виновным лицом, отражать корреспонденцией счетов: 
- Дебет хххх 0000000000 000 1101хх310 – Кредит хххх ххххххххххх 410 140110172.
3.45. В случае если замена отдельной части в составе объекта основного средства позволит поддержать его рабочее состояние, производить частичную ликвидацию (разукомплектацию) этого объекта. Если дальнейшая эксплуатация объекта как единого комплекса невозможна, этот инвентарный объект подлежит списанию с балансового учета, а его составные части следует оприходовать в качестве других объектов основных средств или материальных запасов, если они могут быть использованы в качестве запасных частей.
Если частичная разборка основного средства не влияет 
на его функциональное назначение и возможна его дальнейшая эксплуатация, то первоначальная стоимость основного средства уменьшается на стоимость пришедших в негодность составных частей, а затем увеличивается 
на стоимость установления новых в соответствии с п.27 Приказа № 157н. Необходимо также пересчитать начисленную амортизацию и уменьшить 
ее на сумму амортизации списываемых составных частей.
Если стоимость частей не указана либо ее невозможно определить 
на основании данных первичных учетных документов, которыми была оформлена постановка объекта на учет, то ее определяет комиссия 
по поступлению и выбытию активов, либо экспертным путем.
Определение цены разукомплектованного объекта основного средства определять в следующем порядке:
- определять стоимость объекта основного средства в укомплектованном состоянии;
- устанавливать перечень и цен отсутствующих деталей и узлов;
- устанавливать перечень и цен работ по установке недостающих деталей и узлов;
- определяется окончательная стоимость объекта основного средства путем вычета цены отсутствующих деталей, узлов, агрегатов и работ 
из стоимости укомплектованного объекта (т.е. вычета стоимости доукомплектования).
Заключение о принятом решении делает комиссия по поступлению 
и выбытию нефинансовых активов. 
Частичная ликвидация объекта основных средств при принятии комиссией решения о списании имущества оформляется актом о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма 0306003).
Для оформления в учете дальнейшего дооборудования объекта применять акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных 
и модернизированных объектов основных средств (форма 0504103). 
В инвентарной карточке учета основных средств (форма 0504031) ставить соответствующую отметку о разукомплектации данного объекта.
В бухгалтерском учете разукомплектацию (частичную ликвидацию) отражать записями:
- Дебет хххх хххххххххх 000 140110172 – Кредит хххх 0000000000 000 1101хх410 – на сумму остаточной стоимости;
с одновременным отражением:
- Дебет хххх 0000000000 000 1104хх411 – Кредит хххх хххххххххх 000 140110172 – на сумму начисленной ранее амортизации;
- Дебет хххх 0000000000 000 1101хх310, 11053х340 – Кредит хххх хххххххххх 000 140110172 – по справедливой стоимости оприходованных 
в результате разукомплектации основных средств или материальных запасов.
3.46. Основные средства, находящиеся в личном пользовании сотрудника (сотовый телефон, ноутбук и пр.) за исключением объектов недвижимого имущества и основных средств, стоимостью до 10 000 рублей, учитывать в период нахождения на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование сотрудникам» без списания объекта с балансового учета.
Одновременно осуществлять операции по внутреннему перемещению объекта основного средства бухгалтерской записью с оформлением Накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102):
дебет хххх 0000000000 000 0101хх310 Работник кредит хххх 0000000000 000 0101хх310 ответственное лицо.
Аналитический учет по забалансовому счету 27 ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (форма 0504041) 
в разрезе пользователей имущества, мест его нахождения, по видам имущества, его количеству и стоимости (п.386 Приказа № 157н).
3.47 Стоимость объекта основного средства, требующего замены отдельных составных частей, корректируется на документально подтвержденную стоимость заменяемых (выбываемых) частей (п. 27 СГС «Основные средства»).
При включении в балансовую стоимость основных средств затрат по замене их частей остаточная стоимость замененной (выбывшей) части основного средства списывается с учета на финансовый результат текущего периода вне зависимости от того, амортизировалась эта часть основного средства отдельно или нет. Если определить остаточную стоимость замененной части основного средства невозможно, то ее стоимость может быть равна затратам на ее замену (приобретения или строительства) на момент, когда она принята к учету.
3.48 Отражение финансового результата от оценки основных средств отражается по дебету (кредиту) счета хххх 0000000000 000 040110176 «Доходы текущего года от оценки активов и обязательств» и кредиту (дебету) соответствующих счетов аналитического учета счета хххх 0000000000 000 010100000 «Основные средства».
3.49 Отражать капитальные вложения в объекты нефинансовых активов при поэтапном выполнении строительно-монтажных работ по контракту в случае, когда учреждение выступает заказчиком, следующим образом (письмо Минфина РФ от 13.12.2019 г. № 02-06-10/97991).
Объем капитальных вложений в объекты нефинансовых активов формируется в сумме расходов заказчика (в частности, в сумме обязательств по оплате фактически выполненных подрядчиком работ (этапов строительно-монтажных работ) - фактических затрат).
Принятие к бюджетному учету капитальных вложений в объекты нефинансовых активов (результатов отдельных этапов выполнения контракта) осуществляется в объеме фактических затрат, подтвержденных оправдательными первичными документами.
3.50. К непроизведенным активам относятся объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на которые должно быть закреплено в установленном порядке (земля, недра и пр.) 
за учреждением, используемые им в процессе своей деятельности 
(п.70 Приказа № 157н).
Земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), учитываются на соответствующем счете аналитического учета счета 110311000 «Непроизведенные активы» на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, 
по их кадастровой стоимости, а при отсутствии кадастровой стоимости земельного участка – по стоимости, рассчитанной исходя из наименьшей кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка, граничащего 
с объектом учета, либо, при невозможности определения такой стоимости, – 
в условной оценке, один квадратный метр – 1 рубль (п.71 Приказа № 157н).
Учреждение вправе принять решение об отражении измененной 
в соответствии с законодательством Российской Федерации кадастровой оценки земельных участков в составе операций после отчетной даты.
Изменение стоимости земельных участков, принятых ранее 
к бухгалтерскому учету по стоимости приобретения, в связи с изменением 
их кадастровой стоимости, отражается в бухгалтерском учете записью:
- Дебет хххх 0000000000 000 110311330 – Кредит хххх ххххххххх 000 140110176 – на сумму изменения: в случае увеличения балансовой стоимости 
в положительном значении, в случае уменьшения балансовой стоимости – 
со знаком «минус». Изменения балансовой стоимости отражать в учете Бухгалтерской справкой (форма 0504833).
В целях организации и ведения аналитического учета каждому инвентарному объекту присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно  в регистрах бухгалтерского учета. Устанавливается следующий способ формирования инвентарного номера объекта непроизведенных активов:
- 1 разряд – код финансового обеспечения;
- 2–6 разряды – номер счета объекта; 
- 7–12 разряды – порядковый номер объекта. 
Инвентарный номер, присвоенный объекту непроизведенных активов, сохраняется за ним на весь период его учета. Инвентарные номера выбывших (списанных) инвентарных объектов, вновь принятым объектам 
не присваиваются (п.71,78 Приказа 157н).
3.51. Права ограниченного пользования чужими земельными участками (в том числе сервитутами) отражать на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование».
    3.52.Объекты непроизведенных активов, признанных не соответствующих критериям актива, отражаются на забалансовом счете 02 (п. 7 СГС «Непроизведенные активы»).

4. УЧЕТ ИМУЩЕСТВА, ПОЛУЧЕННОГО (ПЕРЕДАННОГО) В АРЕНДУ

4.1. Передача имущества в аренду и безвозмездное пользование регулируются положениями СГС «Аренда». При этом СГС «Аренда» применяется при отражении в бухгалтерском учете хозяйственных операций, порождающих возникновение доходов (письмо Минфина РФ от 31.12.2019 г. № 02-07-10/103874).
В случае если предоставление имущества в безвозмездное пользование экономическим субъектам не влечет возникновения доходов, положения СГС «Аренда» не применяются (письмо Минфина России от  07.12.2018 г. № 02-06-10/89110).
Полученные в безвозмездное пользование объекты нефинансовых активов, не являющихся объектами аренды, учитывать на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» (п.333 Приказа № 157н).
4.2. Учреждение в своей деятельности не является арендатором 
и арендодателем имущества.
    4.3. Передача личных вещей сотрудниками учреждения для целей использования в его деятельности оформляется договором безвозмездного пользования о передаче личных вещей сотрудника (письмо Минфина России от 31.12.2019 г. № 02-07-05/103872).
Использование сотрудниками личных вещей не для целей деятельности учреждения, оформляется заявлением на имя руководителя учреждения, записью в книге учета личных вещей без отражения на счетах бухгалтерского учета.

5. ОБЕСЦЕНЕНИЕ АКТИВОВ

5.1. Применяется в соответствии с СГС «Обесценение активов».
5.2. Под обесценением активов понимается снижение стоимости актива, превышающее плановое (нормальное) снижение его стоимости в связи 
с владением (использованием) таким активом (нормальным физическим 
и (или) моральным износом), связанное со снижением ценности актива.
5.3. На снижение стоимости актива (обесценение) указывают признаки возможного обесценения, которые подразделяются на внешние и внутренние. Учреждение выявляет признаки обесценения при инвентаризации активов 
и обязательств. Данная процедура проводится тестом на обесценение.
5.4. Решение о признании убытка от обесценения актива, являющегося государственным  имуществом, принимается в порядке, аналогичном 
для принятия решения о списании такого имущества, установленного 
в соответствии с законодательством Российской Федерации 
(п.15 СГС «Обесценение активов»).
Для признания в бюджетном учете обесценения актива требуется анализ наличия признаков, указывающих на возможное существенное обесценение актива. При этом под обесценением понимается снижение ценности самого актива и возможности его полезного использования, зависящее в том числе от целей использования актива и условий деятельности, а не от каких-либо показателей деятельности субъекта учета в целом (письмо Минфина РФ от 13.1.2.2019 г. № 02-07-10/97906).
5.5. При безвозмездной передаче нефинансовых активов ранее начисленный убыток от обесценения отражается:
- дебет хххх 000000000 000 1114хх412 кредиту хххх 0000000000 000 130404310, 130404320 – в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, а также созданными ими обособленными подразделениями, наделенными полномочиями по ведению бухгалтерского учета;
- дебет хххх 0000000000 000 1114хх412 кредит хххх 0000000000 000 140120241 – в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств одного уровня бюджета, а также при их передаче государственным и муниципальным организациям);
- дебет хххх 0000000000 000 1114хх412 кредит хххх 0000000000 000 140120242, 140120251 – в рамках движения объектов между учреждениями разных уровней бюджетов.
При безвозмездном получении нефинансовых активов ранее начисленный убыток от обесценения отражается:
- дебет хххх 000000000 000 130404310, 130404320, 130404330 кредит хххх 0000000000 000 1114хх412 – в рамках движения нефинансовых активов между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, а также созданными ими обособленными подразделениями, наделенными полномочиями по ведению бухгалтерского учета;
- дебет хххх ххххххххх 150 140110151 кредит хххх 000000000 000 1114хх412 - в рамках движения объектов между учреждениями разных уровней бюджетов;
- дебет хххх хххххххххх 180 140110195 кредит хххх 0000000000 000 1114хх412 – в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств одного уровня бюджета, а также при их получении 
от государственных и муниципальных организаций.
Списание начисленного убытка от обесценения при выбытии объектов основных средств и нематериальных активов при их  выбытии, вложении 
в уставный капитал (фонд) организаций, безвозмездной передаче иным организациям, за исключением государственных и муниципальных учреждений, физическим лицам,  оформляется:
- дебет хххх 0000000000 000 1114хх412 кредит хххх 0000000000 000 1101хх410, хххх 0000000000 000 11023х420 (п.41.3 Приказа № 162н).
5.6 Обесценение финансовых активов определять по следующим признакам (п.28 СГС «Финансовые инструменты»):
- учреждение узнало о значительном ухудшении финансовых (экономических) результатов деятельности эмитента или лица, принявшего обязательства;
- нарушены условия договора, например произошел отказ от выполнения обязательств или нарушены сроки уплаты процентов либо основной суммы долга;
- учреждение узнало о вероятности банкротства или иного рода финансовой реорганизации эмитента либо лица, принявшего обязательства.
Если обнаружен хотя бы один из признаков, учреждению необходимо проанализировать его влияние на ожидаемые денежные потоки от финансового актива, установить возможность надежно оценить сумму такого влияния. Если это возможно, определяется справедливая стоимость актива.
5.7. Убыток от обесценения финансовых активов признается единовременно в составе расходов отчетного периода.
Восстановление убытка от обесценения финансового актива осуществляется субъектом учета в случае выявления признаков, указывающих на то, что убыток от обесценения финансовых активов, признанный в предыдущих периодах, больше не существует или снизился.
Восстановление убытка от обесценения финансовых активов, признанного в предыдущих периодах, отражается в составе доходов текущего финансового года (в этом случае балансовая стоимость финансовых активов увеличивается до их справедливой стоимости, но в пределах суммы, по которой финансовые активы учитывались бы в случае отсутствия обесценения).
В отношении финансовых активов, включаемых в группу «Финансовая дебиторская задолженность» (в отношении которой выявлены признаки нереальной ко взысканию), тестирование на обесценение не производится и убыток от обесценения не признается, вместо этого формируется резерв по сомнительной дебиторской задолженности.

6. УЧЕТ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ

6.1. К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования на праве оперативного управления в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющие следующим условиям 
(п.56-57 Приказа № 157н, п.6 СГС «Нематериальные активы»):
– объект способен приносить учреждению экономические выгоды 
 будущем;
– отсутствие у объекта материально-вещественной формы;
– возможность идентификации (выделения, отделения) от другого имущества;
– объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 
12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
– не предполагается последующая перепродажа данного актива;
– наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование актива;
– наличие надлежаще оформленных документов, устанавливающих исключительное право на актив;
– наличие в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, надлежаще оформленных документов, подтверждающих исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора 
и т.п.) или исключительного права на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).
Подгруппами объектов нематериальных активов являются:
а) нематериальный актив с определенным сроком полезного использования - объект нематериальных активов, в отношении которого может быть определен и документально подтвержден срок полезного использования;
б) нематериальный актив с неопределенным сроком полезного использования - объект нематериальных активов, в отношении которого срок полезного использования не может быть определен и документально подтвержден.
К нематериальным активам, принимаемым к бухгалтерскому учету, 
не относятся:
– научно-исследовательские, опытно-конструкторские 
и технологические работы, не давшие ожидаемых и (или) предусмотренных договором (государственным (муниципальным) контрактом) результатов;
– незаконченные и не оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке научно-исследовательские, 
опытно-конструкторские и технологические работы;
– материальные объекты (материальные носители), в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.
6.2. Единицей бюджетного учета нематериальных активов является инвентарный объект (п.9 СГС «Нематериальные активы»).
Инвентарным объектом нематериальных активов признается совокупность прав, возникающих из одного патента, свидетельства, договора (государственного (муниципального) контракта), предусматривающего приобретение (отчуждение) в пользу Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, учреждения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности 
(на средство индивидуализации), либо в ином установленном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенных 
для выполнения определенных самостоятельных функций.
В качестве инвентарного объекта нематериальных активов признаются сложный объект, включающий несколько охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (единая технология и т.п.) 
(п.58 Приказа № 157н).
6.3. В целях организации и ведения аналитического учета каждому инвентарному объекту нематериальных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно 
в регистрах учета.
Инвентарный номер, присвоенный объекту нематериального актива, сохраняется за ним на весь период его учета.
Инвентарные номера выбывших (списанных) инвентарных объектов нематериальных активов вновь принятым к учету объектам нефинансовых активов не присваиваются (п.59 Приказа № 157н).
Инвентарный номер, состоит из 11 знаков и обозначается следующим образом:
1)	1 разряд код финансового обеспечения; 
2)	2-4 разряды номер счета объекта;
3) 5 – 11 разряды – порядковый номер объекта.
6.4. Первоначальная стоимость нематериального актива, созданных силами учреждения, равна сумме затрат, понесенных с момента, когда объект впервые стал соответствовать критериям признания нематериального актива, и включает все прямые затраты, необходимые для создания, производства и подготовки объекта нематериального актива к использованию по назначению. Среди них (п. 20 СГС «Нематериальные активы»):
- суммы, уплачиваемые за выполнение работ или оказание услуг при создании объекта согласно договорам (контрактам), в том числе по договорам авторского заказа (авторским договорам), договорам на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ;
- расходы на оплату труда сотрудников, непосредственно занятых в процессе создания объекта или в выполнении опытно-конструкторских и технологических работ;
- платежи, необходимые для регистрации прав на объект;
- амортизация патентов и лицензий, использованных для создания объекта;
- расходы на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования, установок и сооружений, других основных средств и иного имущества, расходы на амортизацию основных средств и объекта нематериального актива, использованных непосредственно при создании объекта, первоначальная стоимость которого формируется;
- иные расходы, непосредственно связанные с созданием объекта и обеспечением условий для его использования в запланированных целях.
Не включаются в первоначальную стоимость объектов нематериального актива, созданных самостоятельно, и отражаются в составе расходов текущего периода (п. 21 СГС «Нематериальные активы»):
- общехозяйственные, общие административные и прочие общие накладные расходы, кроме тех, которые могут быть отнесены напрямую на подготовку определенного объекта нематериального актива к использованию;
- первоначальные операционные убытки, возникшие до момента достижения плановой производительности указанного актива;
- расходы на обучение персонала работе с активом.
6.5. Сроком полезного использования нематериального актива является период, в течение которого учреждением предполагается использование актива.
Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения исходя из:
срока действия прав учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и периода контроля над активом;
срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;
ожидаемого срока использования актива, в течение которого учреждение предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей создания учреждения, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получать экономические выгоды.
Нематериальные активы, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считаются нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования (п. 60 Приказа № 157н, п.27 СГС «Нематериальные активы»).
6.6. В целях расчета сумм амортизации объектов нематериального актива комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов ежегодно определяет продолжительность периода, в течение которого предполагается использовать нематериальный актив, и в случаях его существенного изменения уточняет срок его полезного использования. Возникшая в связи с этим корректировка суммы начисляемой ежемесячно амортизации осуществляется, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором произведено уточнение срока полезного использования.
6.7. Группировка объектов нематериальных активов осуществляется 
по группам имущества (иное движимое имущество учреждения), и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ (п.67 Приказа № 157н)
В соответствии с ОКОФ к нематериальным активам относятся: компьютерное программное обеспечение, базы данных, прочие нематериальные основные фонды, являющиеся объектами интеллектуальной собственности, использование которых ограничено установленными на них правами владения.
6.7. В целях контроля соответствия учетных данных по объектам нематериальных активов, формируемых ответственными лицами, данным на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов учреждения составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам (п.68 Приказа № 157н).
6.8. Создание сайта учреждения относить к нематериальным активам с отражением на счете 11023D000 «Иные объекты интеллектуальной собственности» после согласования с учредителем (п.67 Приказа № 157н). 
Установить интернет – сайт как нематериальный актив с неопределенным сроком полезного использования до момента реклассификации в подгруппу объектов нематериальных активов с определенным сроком полезного использования (п.26 СГС «Нематериальные активы»).
Затраты на покупку, подготовку и эксплуатацию оборудования (например, веб-серверы, промежуточные серверы, рабочие серверы и подключение к Интернету) не относят к затратам, формирующих первоначальную стоимость объекта нематериальных активов.
Затраты на оказание услуг интернет – провайдера, относить на расходы учреждения текущего периода.
Затраты на доработку интернет-сайта, которые приведут к увеличению экономических выгод от его использования и (или) приведут к увеличению полезного потенциала актива, увеличивают его первоначальную (балансовую) стоимость.
6.9 Начисление амортизации на объекты нематериальных активов осуществляется линейным методом .
Амортизация начисляется на нематериальные активы стоимостью (п. 33 СГС «Нематериальные активы»):
- свыше 100 000 руб. - в соответствии с нормами амортизации согласно применяемому методу амортизации;
- до 100 000 руб. - в размере 100% первоначальной стоимости при признании объекта в составе группы нематериальных активов.
Начисление амортизации по нематериальным активам осуществлять следующим образом:
в части расходов на выполнение государственного (муниципального) задания:
 дебет хххх 0000000000 000 040120271 кредит хххх 000000000 000 01043N421, xxxx 0000000000 000 01043R421, xxxx 0000000000 000 01043I421, xxxx 0000000000 000 01043D421.
Начисление амортизации объекта нематериальных активов не приостанавливается в случаях, когда объект нематериальных активов не используется, либо удерживается для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы, за исключением случая, когда остаточная стоимость объекта нематериальных активов стала равна нулю (п. 29 СГС «Нематериальные активы»).
6.10.  Расходы, производимые в объеме фактических затрат учреждения, в объекты нефинансовых активов, формирующие объекты нематериальных активов, следует относить на подстатью 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ (письмо Минфина России от 08.11.2019 г. № 02-08-10/86416).
6.11. Обесценение нематериальных активов с определенным сроком полезного использования учитывать по коду 422 КОСГУ, с неопределенным сроком - по коду 423 КОСГУ.
6.12. Неисключительные права пользования на результаты интеллектуальной деятельности (права пользования на результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права на результаты интеллектуальной деятельности (далее – РИД)), признаваемые в составе нефинансовых активов в соответствии с положениями СГС «Нематериальные активы» отражаются на соответствующих счетах аналитического учета счета 111160000 «Права пользования нематериальными активами»:
права пользования на результаты научных исследований (научно-исследовательских разработок) - на счете 11116N000 «Права пользования научными исследованиями (научно-исследовательскими разработками)»;
права пользования на результаты опытно-конструкторских и технологических работ - на счете 11116R000 «Права пользования опытно конструкторскими и технологическими разработками»;
права пользования на программное обеспечение и базы данных - счет 01116I000 «Права пользования программным обеспечением и базами данных»;
права пользования иными нематериальными активами - счет 01116D000 «Права пользования иными объектами интеллектуальной собственности».
6.13. Кассовые расходы на приобретение неисключительных прав пользования на РИД (прав пользования на РИД в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права пользования на РИД) подлежат отражению по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
6.14. Срок полезного использования прав пользования нематериальными активами считается неопределенным, если анализ всех значимых факторов указывает на отсутствие предвидимого предела у периода, в течение которого от данного актива ожидается поступление экономических выгод (полезного потенциала).
6.15. Приобретение неисключительных прав – программных продуктов, имеющих срок полезного использования свыше 12 месяцев, отражать в учете записью:
дебет хххх 0000000000 000 01116I352 кредит хххх 0000000000 244 03022673х.
6.16. Приобретение неисключительных прав – программных продуктов, имеющих срок полезного использования менее 12 месяцев, отражать в учете записью:
дебет хххх 0000000000 244 040120226; кредит хххх 0000000000 244 03022673х.
6.17. Расходы на обновление и обслуживание программных продуктов – неисключительных прав, осуществлять по подстатье 226 КОСГУ с отнесением на текущие расходы учреждения.
6.18. Программные продукты – неисключительные права, срок полезного использования которых по состоянию на 01 января 2021 года составляет более 12 месяцев, продолжать отражать на счете 040150226 «Расходы будущих периодов» до полного списания без постановки на счет 01116I352 «Права пользования нематериальными активами – программные продукты и базы данных». Программные продукты – неисключительные права, срок полезного использования которых по состоянию на 01 января 2021 года определен, как  бессрочный, списать с забалансового счета 01,в корреспонденции со счетом 040130000,и учесть на балансовом счете 01116I353 по справедливой стоимости (метод рыночных цен).(Методичка по применению СГС «Нематериальные активы» п.50, письмо Минфина России от 30.11.2020. № 02-02-07/104384). 
6.19. Материальные ценности в виде материальных носителей (флеш-накопители) независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования субъектом учета на праве оперативного управления  в целях выполнения им государственных полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг, признаются объектами учета основных средств согласно СГС «Основные средства».
При этом совокупность прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные на материальных носителях, подлежит отражению в учете в порядке, предусмотренном СГС «Нематериальные активы» (п.4 СГС «Нематериальные активы», письмо Минфина РФ от 24.02.2021 г. № 02-07-10/12728).
6.20. Перенос неисключительных прав при первом применении СГС «Нематериальные активы» осуществлять по результатам инвентаризации следующим образом. Расходы на приобретение неисключительных прав, ранее признаваемые на счете 040150000 «Расходы будущих периодов», срок полезного использования которых на 1 января 2021 г. составляет менее 12 месяцев, относятся на финансовый результат первым рабочим днем года применения СГС «Нематериальные активы». Указанные расходы не формируют стоимость объекта учета - прав пользования нематериальными активами в соответствии с СГС «Нематериальные активы» (письмо Минфина РФ от 30.11.2020 № 02-07-07/104384).
Перенос показателей объектов учета, отраженных до даты обязательного применения СГС «Нематериальные активы» (до 01.01.2021) на забалансовых счетах 01 «Имущество, полученное в пользование», 040150000 «Расходы будущих периодов», на счет 011160000 «Права пользования нематериальными активами», осуществляется по результатам инвентаризации активов и обязательств операциями 2021 года по ранее отраженной стоимости.
Неисключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, ранее признанные в учете на счете 040150000 «Расходы будущих периодов» (с одновременным отражением на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование»), срок полезного использования которых на 01.01.2021 составляет более 12 месяцев, отражаются на счете 01116X000 «Права пользования нематериальными активами» следующими корреспонденциями:
дебет хххх 0000000000 244 01066X352 кредит хххх 0000000000 244 040150226;
дебет хххх 0000000000 000 01116X352 кредит хххх 0000000000 244 01066X352 (в сумме стоимости неисключительного права пользования нематериальными активами, отраженной на счете 040150000 на 01.01.2021) с одновременным уменьшением забалансового счета 01 «Имущество, полученное в пользование» (письмо Минфина РФ от 15.03.2021 №02-07-10/18565).

7. ПОРЯДОК УЧЕТА МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ

7.1. Учреждением к учету в качестве материальных запасов принимаются материальные ценности, указанные в пп.98-99 Приказа № 157н, предназначенные для использования в процессе деятельности учреждения 
в течение периода, не превышающего 12 месяцев, не зависимо от их стоимости.
Материальные запасы - являющиеся активами материальные ценности, приобретенные (созданные) для потребления (использования) в процессе деятельности субъекта учета, в том числе для изготовления иных нефинансовых активов, готовая продукция, биологическая продукция, иные материальные ценности, приобретенные для продажи (товары), а также материальные ценности приобретенные (созданные) в целях реализации полномочий по обеспечению техническими средствами реабилитации, лекарственными средствами, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, иными материальными ценностями отдельных категорий граждан (организаций) (п.7 СГС «Запасы»).
7.2. Первоначальная стоимость материальных запасов, приобретенных в результате обменных операций, или созданных субъектом учета определяется в сумме фактически произведенных вложений, формируемых с учетом сумм НДС, предъявленных субъекту учета поставщиками (исполнителями, продавцами), кроме приобретения (создания, получения, сбора) материальных запасов, используемых для выполнения работ, оказания услуг, облагаемых НДС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые включают:
а) цену приобретения и иные расходы, предусмотренные договором с поставщиком (исполнителем, продавцом), в том числе таможенные пошлины, невозмещаемые суммы НДС (иного налога), за вычетом полученных скидок (вычетов, премий, льгот);
б) расходы, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов, в том числе:
расходы на информационные и консультационные услуги, непосредственно связанные с приобретением материальных ценностей;
суммы вознаграждений за оказание посреднических услуг при приобретении материальных запасов;
расходы на заготовку и доставку материальных запасов до места их получения (использования), включая страхование доставки (далее при совместном упоминании - расходы по доставке материальных запасов);
иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов.
В случае когда расходы, указанные в пп. «б» настоящего пункта, осуществлены при приобретении нескольких объектов материальных запасов, в целях определения первоначальной стоимости каждого объекта материальных запасов такие расходы распределяются пропорционально цене каждого объекта материального запаса в общей цене приобретения указанных материальных запасов (п.19 СГС «Запасы»).

7.3. В зависимости от характера запасов, порядка их приобретения и (или) использования единицей запасов является номенклатурная (реестровая) единица.
Номенклатурная (реестровая) единица устанавливается в весовых, объемных, линейных, штучных единицах измерениях в зависимости от целевого назначения материальных запасов. 
Учреждение ведет учет номенклатурных (реестровых) единиц в соответствии с документами поставщика, с целью обеспечения формирования полной информации о материально-производственных запасах, для контроля за количеством и движением в форме, удобной для учреждения.
Номенклатурная единица устанавливается в соответствии с данными из Общероссийского классификатора единиц измерения ОК 029-2014, утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст.
В учреждении применяется единая система классификации и присвоения номенклатурного номера единице учета материальных ценностей для всех подразделений.
На каждый номенклатурный номер открывается отдельная карточка складского учета.
Если материал поступает в одной единице измерения (например, по весу), а отпускается со склада в другой (например, поштучно), то его оприходование, учет и отпуск отражаются в первичных документах, на складских карточках  одновременно в двух единицах измерения. При этом вначале записывается количество в единице измерения, указанной в документах поставщика, затем в скобках - количество в единице измерения, по которой материал будет отпускаться со склада и учитываться в соответствующих регистрах бухгалтерского учета.
Детализация аналитического учета материальных запасов ведется в разрезе объектов материальных запасов, единиц измерения, количества, ответственного лица, местонахождения объектов (адреса, места хранения), правового основания приобретения.
7.4. Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету 
по фактической стоимости, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками в количественно- суммовом выражении. 
7.5. Материальные запасы, отнесенные к одинаковой номенклатуре, 
но имеющие в 1 – 17 разрядах номера счета разные аналитические коды 
по классификационному признаку поступления (выбытия), рассматриваются как самостоятельные группы объектов материальных запасов (письмо Минфина России от 17.05.2016 № 02-07-10/28328).
7.6. По фактической стоимости каждой единицы списываются следующие материальные запасы:
– специальные инструменты и специальные приспособления;
– оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки.
Остальные материальные запасы списываются по средней фактической стоимости (п.108 Приказа № 157н).
Применяемый метод используется в течение финансового года непрерывно.
   7.7. При отражении поступления и выбытия материальных запасов использовать следующие подстатьи КОСГУ, в зависимости от целевого (функционального) назначения материальных запасов. Целевое (функциональное) назначение материальных запасов определяется на основании служебных записок ответственных лиц, специалистов по закупкам, в которых указывается потребность в материальных запасах и направление их использования.
Отнесение приобретенных отдельных объектов материальных запасов осуществляется, в том числе согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденному Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст.
7.7.1. Приобретение перевязочных средств (ваты, марли, бинтов, салфеток марлевых стерильных,), лейкопластырей бактерицидных (рулонных), салфеток спиртовых стерильных, шприцов, игл (игл-бабочек), шпателей, катетеров, и прочих медицинских расходных материалов, антисептиков, масок, перчаток, одноразовых шапочек  применяемых в медицинских целях, подлежит отражению по подстатье 341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях» КОСГУ (письмо Минфина России от 06.04.2020 № 02-08-10/27111, от 29.05.2020 № 02-08-05/46270).
Приобретение аптечек и санитарных сумок (письмо Минфина России от 15.03.2019 № 02-05-10/17875, от 01.11.2019 г. № 02-08-10/84779), а также  расходы на приобретение медицинских изделий, медицинского инструментария, для применения в медицинских целях для оказания медицинских услуг (письмо Минфина России от 09.08.2019 г. № 02-08-10/60687) следует отражать 
по подстатье 341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов 
и материалов, применяемых в медицинских целях» КОСГУ.

7.7.2.  По подстатье 342 «Увеличение стоимости продуктов питания» КОСГУ учитывать следующие материальные запасы:
- бутилированная вода, предназначенная для обеспечения питанием (письма Минфина России от 22.05.2019 г. № 02-08-10/37166, от 01.08.2019 № 02-07-07/58075);
- расходы  организаций по обеспечению питанием (приготовлению пищи) содержащихся в них детей, в том числе образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, на предоставление гарантий и компенсаций детям-инвалидам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг») (письмо Минфина России от 17.09.2019 г. № 02-08-05/71651).
7.7.3. Операции по приобретению электрических лампочек отражаются 
по соответствующим категории материальных запасов подстатьям:
- 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» - при приобретении в целях работ, не связанных с капитальными вложениями;
- 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» - при приобретении в целях строительно-монтажных работ, связанных с капитальными вложениями;
     - 346   «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)» - для обеспечения выполнения функций учреждения, не связанных 
с проведением строительно-монтажных работ -(письмо Минфина России от 26.04.2019 № 02-08-10/31403).
7.7.4. Учет призов и подарков организовать следующим образом: поступившие ценные подарки (сувениры), приобретенные (безвозмездно полученные) для осуществления вручения их в рамках протокольных 
и торжественных мероприятий (праздников), отражать на счете 110536349 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения».
Ценные подарки (сувениры) учитываются на забалансовом счете 07 с момента выдачи их со склада (с момента приобретения в случае, когда материальные ценности не принимаются на склад) и до момента вручения.
При одновременном представлении лицами, ответственными за их приобретение и вручение (дарение) ценных подарков (сувениров), документов, подтверждающих приобретение и вручение ценных подарков (сувениров), информация о таких материальных ценностях на забалансовом счете не отражается (признаются расходы текущего финансового периода в сумме стоимости ценных подарков (сувениров)- по дебету счета 140120272 «Расходы материальных запасов текущего финансового года» (п.345 Приказа № 157н).
7.7.5. Предметы мягкого инвентаря маркируются ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения или его заместителя и работника бухгалтерии специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета, с указанием наименования учреждения, а при выдаче предметов в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с указанием года и месяца выдачи их со склада 
(п.118 Приказа № 157н).
Маркировочные штампы хранятся у руководителя учреждения (Заместителя руководителя учреждения) или главного бухгалтера. 
Срок маркировки – не позднее дня, следующего за днем поступления мягкого инвентаря на склад.
7.7.6. Мягкий инвентарь, поступивший в учреждение в комплектах, разукомплектовывается и учитывается поштучно. Если стоимость составных частей не была выделена в отгрузочных документах поставщика, она должна быть определена комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов.
В бухгалтерском учете списание с учета объектов мягкого инвентаря для разукомплектования отражать бухгалтерской записью:
- Дебет хххх хххххххххх 000 140110172 – Кредит хххх 0000000000 000 010535445.
В бухгалтерском учете оприходование объектов мягкого инвентаря 
в результате разукомплектования отражать бухгалтерской записью:
- Дебет хххх 0000000000 000 110535345 – Кредит хххх хххххххххх 000 140110172
7.8. Оприходование материальных запасов отражается в регистрах бюджетного учета на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.п.).
В тех случаях, когда имеются расхождения с данными документов поставщика, составляется Акт о приемке материалов (материальных ценностей) (форма 0504220) (далее – Акт приемки материалов (форма 0504220)  комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов 
при приемке материалов (материальных ценностей) в случае наличия количественного и (или) качественного расхождения, а также несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам отправителя (поставщика).
Акт приемки материалов (форма 0504220) составляется в двух экземплярах членами комиссии по поступлению и выбытию активов 
с обязательным участием материально ответственного лица и представителя отправителя (поставщика) или представителя незаинтересованной организации.
После приемки ценностей акты с приложением документов (транспортных накладных и других сопроводительных документов) по одному экземпляру передают соответственно в бухгалтерию для учета движения материальных ценностей и лицу, ответственному за ведение претензионной работы, для направления претензионного письма поставщику.
В разделе 8 «Результат приемки груза» графа 3 «Номер паспорта» заполняется в случаях расхождений при поступлении материальных ценностей, содержащих драгоценные материалы (металлы, камни).
7.9. Ответственные лица ведут учет материальных запасов в Карточке количественно – суммового учета материальных ценностей 
по наименованиям и количеству (форма 0504041), либо в книгах учета. Заполнение Карточки (форма 0504041), книги начинается с переноса остатков на начало года. Записи в Карточке (форма 0504041), книге ведутся 
на основании первичных (сводных) учетных документов, приложенных 
к Журналам операций (форма 0504071), в количественном и стоимостном выражении с выведением остатков на конец периода и составляются 
по каждому материально ответственному лицу отдельно.
7.10. Оприходование материальных запасов, выявленных при инвентаризации осуществлять на основании акта результатов инвентаризации 
и приказа руководителя учреждения. В бухгалтерском учете оформлять записью:
- Дебет хххх 0000000000 000 11053х34х – Кредит хххх ххххххххх 000 140110199 – по текущей оценочной стоимости.
7.11. Оприходование материальных запасов, полученных при списании основных средств осуществлять с указанием в 1-4 разделах номера счета раздел (подраздел) «Другие виды деятельности» (письмо Минфина России 
от 08.11.2017 № 02-06-10/73668).
Принятие к учету осуществлять по справедливой стоимости.
7.12. Выбытие материальных запасов в размере естественной убыли производить на основании актов и оформлять записью:
- Дебет хххх 0000000000 000 140120272 – Кредит хххх 0000000000 000 1105хх44х
7.13. Выбытие материальных запасов по основанию их списания 
в результате хищений, недостач, потерь производить на основании надлежаще оформленных актов, с отражением стоимости материальных ценностей 
на уменьшение финансового результата текущего финансового года, 
с одновременным предъявлением к виновным лицам сумм причиненных ущербов (п.112 Приказа № 157н).
В бухгалтерском учете оформлять записями:
- Дебет хххх ххххххххххх 440 140110172 – Кредит хххх 0000000000 000 1105хх440;
- одновременно:
дебет хххх ххххххххх 440 120974567 кредит хххх ххххххххх 440 140110172 – на сумму выявленной недостачи (в случае согласия виновного лица погашения задолженности).
В случае не согласия виновного лица в добровольном порядке погашать ущерб, либо отсутствия виновного лица, ущерб отражать в учете записью:
дебет хххх ххххххххх 440 120974567 кредит хххх ххххххххх 440 140141172.
    7.14. Если не удалось уверенно отнести материальные запасы на тот или иной счет аналитического учета, следует руководствоваться положениями отраслевых нормативных правовых актов и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (Методические указания по применению СГС «Запасы»).
   7.15. В случае, если невозможно точно определить счета аналитического учета, то их целесообразно учитывать в составе «Прочих материальных запасов» на счете 0 105 06 000 «Прочие материальные запасы» (Методические указания по применению СГС «Запасы»).
7.16. Учет отдельных видов материальных запасов вести следующим образом:
7.16.1. Учет медикаментов вести на счете 010531000, к которым относить медикаменты, перевязочные средства, компоненты, бактерийные препараты, вакцины, и пр. 
При ведении операций с лекарственными препаратами и материалами, применяемыми для медицинских целей использовать код вида расходов- 244.
При учете медикаментов применять следующие нормативные документы:
1. Государственный реестр лекарственных средств ч.1 и ч.2;
2. Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»; 
    3. Приказ Минздрава РФ от 20.01.2014 №30н «Об утверждении порядка включения лекарственных средств для медицинского применения в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно – количественному учету»;
4. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11.07.2017 № 403н 
«Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность»;
5. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 16.07.1997 № 214 
«О контроле качества лекарственных средств, изготовляемых в аптечных организациях (аптеках)» - исключен;
6. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2005 № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств»;
7. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 706н 
«Об утверждении правил хранения лекарственных средств»;
8. Приказ Минздрава РФ от 22.04.2014 № 183н «Перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету»;
9. Письмо Министерства здравоохранения РФ от 27.02.2018 
№ 25-4/10/1-1221 «О направлении Методических рекомендаций по организации оборота наркотических и психотропных лекарственных препаратов 
для медицинского применения в медицинских и аптечных организациях».
Аналитический учет лекарственных средств (кроме подлежащих предметно-количественному учету) ведется 
в суммовом выражении по группам ценностей:
– медикаменты – лекарственные средства,  лекарственное растительное сырье, лечебные минеральные воды, дезинфекционные средства и т.п. ;
– перевязочные средства – марля, бинты, вата, компрессная клеенка и т.п.;
Лекарственные средства (кроме подлежащих предметно-количественному учету), отнесенные к группе медикаментов, в бухгалтерском учете учитывать в суммовом выражении при условии отражения полной информации об указанных медикаментах (наименование, количество, стоимость и т.д.) у лиц, ответственных за их сохранность (использование).
Лекарственные средства для медицинского применения, подлежащие предметно-количественному учету, учитывать по номенклатурным единицам (Методические указания по применению СГС «Запасы» письмо Минфина России от 01.08.2019 № 02-07-07/58075). 
Перечень продукции, относимой к лекарственным препаратам и медицинским изделиям, применяемым в медицинских целях, соответствует в частности следующим классам, подклассам, категориям, подкатегориям ОКПД 2:
- классу 21 «Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях»;
- отдельному подклассу 32.5 «Инструменты и оборудование медицинские»;
- отдельным категориям, не включенным в вышеуказанные классы и подклассы, 13.20.44.120 «Марля медицинская», 26.51.51.110 «Термометры»;
- отдельным подкатегориям, не включенным в вышеуказанные классы, подклассы и категории, 13.99.19.111 «Вата медицинская гигроскопическая»,  22.19.60.111 «Перчатки хирургические резиновые», 22.19.60.113 «Перчатки хирургические из каучукового латекса стерильные одноразовые».
Учреждение с учетом организационной структуры вправе распределять между своими подразделениями, в том числе между бухгалтерией и аптечным складом, функции по учету материальных запасов (медикаментов), например, 
в суммовом и (или) номенклатурном (детализированном) выражении (письмо Минфина России от 25.03.2016 № 02-07-10/17036).
Определение средней фактической стоимости материальных запасов производится по каждой группе (виду) запасов и осуществляется в течение финансового года непрерывно. 
Ответственность за сохранность медикаментов и перевязочных средств на складе возложена на старшую медсестру, с которой заключается договор 
о полной индивидуальной материальной ответственности.
Поступающие на склад медикаменты и перевязочные средства отражаются в учете по розничным ценам в суммовом выражении. Кроме того, по сильнодействующим лекарственным средствам, этиловому спирту, другим медикаментам (при необходимости) ведется предметно-количественный учет (п.6 разд.1 Инструкции № 747). Для этого использовать книгу предметно-количественного учета аптекарских запасов (форма 8-МЗ), страницы которой должны быть пронумерованы и заверены подписью главного бухгалтера (п.15 Инструкции № 747). На каждое наименование, фасовку, лекарственную форму, дозировку средств, подлежащих предметно-количественному учету, открывается отдельная страница. Основанием для записи поступивших 
на склад лекарственных средств служат счета поставщиков, а выданных – требования-накладные, акты или другие документы. 
При поступлении на склад этих материальных ценностей старшая медсестра или лицо, на то уполномоченное, проверяет соответствие их количества и качества данным, указанным в документах поставщика, правильность цен 
на единицу указанных материальных ценностей (согласно действующим прейскурантам), после чего на счете поставщика делается надпись: «Цены проверены, материальные ценности мною приняты (подпись)» (п.6 Инструкции 
№ 747).
Отпуск медикаментов и перевязочных средств со склада осуществляется старшей медсестрой медсестрам процедурной (дежурного поста). Выдача медикаментов и перевязочных средств со склада производится на основании требований, которые составляются вышеназванными лицами исходя 
из предписаний (лечебных назначений) лечащих врачей.
Требования составляются с учетом потребности в них в течение следующего периода времени:
– сильнодействующие – по мере необходимости;
– остальные – ежедневно.
Списание медикаментов осуществляется на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (форма 0504210), подписанной ответственными лицами.  
Этиловый спирт подлежит предметно-количественному учету. 
В учреждении его учет должен осуществляться в граммах (в переводе на 1 кг). Единицы объема могут быть указаны по строке «Наименование» только в виде справки в требовании-накладной. 
При применении Норм естественной убыли в отношении этилового спирта следует руководствоваться Приказом Минздравсоцразвития России 
№ 2 от 09.01.2007. 
Лекарственные средства для медицинского применения, подлежащие предметно-количественному учету, учитывать по номенклатурным единицам (Методические указания по применению СГС «Запасы» письмо Минфина России от 01.08.2019 № 02-07-07/58075). 
Если в учреждении имеются медикаменты с истекшим сроком годности, то их необходимо списывать с учета. Основанием для списания являются оформленный акт о списании материальных запасов (форма 0504230) и акт 
об уничтожении лекарственных средств, подписанный специализированной организацией, либо уполномоченной комиссией по учреждению, назначенной главным врачом (заместителем главного врача).
Недостачи медикаментов и перевязочных средств сверх норм естественной убыли относить на виновных лиц. При определении размера ущерба, причиненного недостачами, хищениями, учреждению следует исходить из текущей восстановительной стоимости материальных  ценностей на день обнаружения ущерба.
7.16.2. Учет продуктов питания вести на счете 010532000.
Основные нормативные акты:
1.	Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве 
и безопасности пищевых продуктов»;
            2.Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1612 «Об утверждении положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами»; 
           3.Приказ Минпромторга РФ от 01.03.2013 № 252 «Об утверждении норм естественной убыли продовольственных товаров в сфере торговли 
и общественного питания»;
           4.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 45н 
«Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым 
на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты 
в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов»;
           5. СП 2.3.6.1079-01 «2.3.6. «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов 
и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31.
Учет продуктов питания ведется на счете 010532000 «Продукты питания – иное движимое имущество» на складе продуктов.
Операции по приобретению продуктов питания отражать с применением кода вида расходов- 244.
Унифицированные формы учетных документов по учету продуктов питания:
– Раздаточная ведомость;
– Меню-требование на выдачу продуктов питания (форма 0504202);
– Акт о списании материальных запасов (форма 0504230);
– Накопительная ведомость по приходу продуктов питания (форма 0504037);
– Накопительная ведомость по расходу продуктов питания (форма 0504038); 
– Требование-накладная (форма 0504204).
Получение продуктов питания оформляется распиской ответственного лица в сопроводительных документах поставщика (товарной накладной). Товарная накладная поступает от материально ответственного лица в бухгалтерию учреждения после того, как материально ответственное лицо отразит все поступившие согласно товарной накладной продукты питания 
в Книге учета материальных ценностей (форма 0504042).
Лица, ответственные за приемку продуктов питания, должны сопоставлять фактический объем принимаемых продуктов, их качество 
и ассортимент с данными, отраженными в сопроводительных документах поставщика (продавца, исполнителя). При наличии расхождений составляется акт приемки материалов (материальных ценностей) (форма 0504220).
Если продукты питания поступают без документов, акт приемки материалов (форма 0504220) является юридическим основанием 
для предъявления претензии отправителю (поставщику).
В Книге учета материальных ценностей ведется учет продуктов питания на складе путем отражения их поступления, расхода и вывода остатков 
по наименованиям в количественном выражении. На каждое наименование продукта питания открывается отдельная страница Книги.
Если в сопроводительном документе поставщика указано несколько наименований товарных позиций, то расходы на их доставку (в рамках договора поставки) распределяются пропорционально стоимости каждого наименования продуктов питания в их общей стоимости.
Во время приемки продуктов питания на склад учреждения должна производиться проверка фактического соответствия ассортимента, количества и качества продуктов, перечень которых указан в сопроводительном документе (накладной, акте и др.).
Если при приемке продуктов питания обнаружены количественные 
и качественные расхождения, а также расхождения по ассортименту с данными сопроводительных документов поставщика, то приемка приостанавливается 
и продолжается уже в присутствии комиссии, назначенной руководителем учреждения. В этом случае должен быть составлен акт приемки материалов (материальных ценностей) (форма 0504220). В данной форме должны быть отражены все выявленные расхождения. Акт будет являться юридическим основанием для предъявления претензии поставщику (отправителю).
Учет поступления продуктов питания в течение месяца ведется 
в Накопительной ведомости по приходу продуктов питания (форма 0504037).
Записи в Накопительную ведомость производятся на основании первичных документов в количественном и стоимостном выражении.
Накопительная ведомость составляется по каждому материально ответственному лицу с указанием поставщиков, по наименованиям продуктов питания. По окончании месяца в ведомости подводятся итоги.
В учреждении составляются меню, исходя из числа довольствующихся 
и возрастной группы, рассчитывается количество продуктов по норме, которое необходимо получить на складе.
Меню-требование на выдачу продуктов питания форма 0504202 служит основанием для отпуска продуктов питания со склада продуктов на пищеблок. Меню-требование составляется на основании итоговых данных Меню.
Закладка продуктов осуществляется комиссионно.
Требование-накладная (форма 0504204) оформляется для дополнительной выписки со склада продуктов питания при увеличении потребности либо для возврата продуктов на склад. При уменьшении потребности в продуктах питания излишки сдаются на склад по Требованию-накладной с пометкой «Возврат».
Списание продуктов питания, израсходованных в процессе приготовления готовых блюд, отражается бухгалтерской записью:
- Дебет хххх хххххххххх ххх 140120272 – Кредит хххх хххххххххх ххх 110532442.
   7.16.3. По подстатье 343 «Увеличение стоимости ГСМ» КОСГУ отражаются следующие расходы:
- по оплате договоров на приобретение горюче-смазочных материалов, в том числе твердого топлива для обеспечения функционирования топливных систем (письмо Минфина России от 06.08.2019 г. № 02-08-05/59038)
 В составе горюче-смазочных материалов учитывать все виды топлива, горючего и смазочных материалов: бензин, дизтопливо, масло, керосин, автол и т.д. По подстатье 343 «Увеличение стоимости ГСМ» КОСГУ отражать  расходы:
- по оплате договоров на приобретение горюче-смазочных материалов, в том числе твердого топлива для обеспечения функционирования топливных систем (письмо Минфина России от 06.08.2019 г. № 02-08-05/59038).
Учет ГСМ организовывать в соответствии с нормативными документами:
1.	 Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
2.	 Распоряжение Минтранса РФ от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (в ред. распоряжения Минтранса РФ от 14.07.2015 № НА-80-р, от 06.04.2018 № НА-51-р, от 20.09.2018 
№ ИА-159-р).
           3. Приказ Минтранса РФ от 11.09.2020 № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».
Перечень продукции, относимой к горюче-смазочным материалам, соответствует в частности следующим классам, подклассам, группам, подгруппам, видам, категориям, подкатегориям ОКПД 2: 02.20.14 «Древесина топливная»; 05 «Уголь», 06 «Нефть и газ природный» (отдельные подклассы, категории, подкатегории); 16.29.14.193 «Брикеты топливные из отходов деревопереработки»; 19.2 «Нефтепродукты» (отдельные категории, подкатегории); 20.59.42.120 «Присадки к топливу», 20.59.42.140 «Продукты аналогичные присадкам к топливу и смазочным материалам»; 35.21 «Газы горючие искусственные».
Нормы расхода ГСМ утверждаются приказом главного врача учреждения. ГСМ списывается по фактическому расходу, но не выше норм, установленных приказом главного врача учреждения. 
Базовая норма расхода топлива устанавливается в литрах на 100 км (л/100 км) пробега автотранспортного средства в снаряженном состоянии. Утвержденные значения базовых норм расхода топлива могут быть увеличены (например, при работе автотранспорта в зимнее время года, в городской густонаселенной местности, в горной местности, на дорогах со сложным планом; при обкатке новых автомобилей и вышедших из капитального ремонта; при использовании кондиционера или установки «климат-контроль» во время движения автомобиля и т.д.) или уменьшены (например, в случае работы автомобиля на дорогах общего пользования за пределами пригородной зоны на равнинной слабохолмистой местности и т.д.).
Срок действия зимней надбавки с 01.11.2020 по 15.04.2021
и с 01.11.2021 по 15.04.2022.
В учреждении для легковых автомобилей и автобусов применяется эксплуатационный норматив расхода топлива.

Расчет норм расхода ГСМ
УАЗ-3163-120 «Патриот» (2017 г.)
Базовая норма – 13,8л/100 км
Поправочные коэффициенты:
5% - горная местность от 300м до 800м над уровнем моря
15% -населенный пункт с численностью населения от 250 тыс. до 1 млн. человек 
7% - использование кондиционера
7% - вынужденный простой с включённым двигателем
10% - стоянка с работающим двигателем при перевозке детей (в зимний период)
12% - зимняя надбавка

Эксплуатационная норма:
Летний период = 13,8+ (5%+15%+7%+7%) = 18,492= 18,5 л/100 км
Зимний период =13,8+ (5%+15%+10%+12%) = 19,596= 19,6 л/100 км

Toyota Noah (2008 г.)
Базовая норма – 10,5 л/100 км
Поправочные коэффициенты:
10% - эксплуатация автомобиля более 8 лет
5% -горная местность от 300 м до 800м над уровнем моря
15% -населенный пункт с численностью населения от 250 тыс. до 1 млн.человек
7% - использование кондиционера
7% - вынужденный простой с включённым двигателем
10% - стоянка с работающим двигателем при перевозке детей (в зимний период)
12% - зимняя надбавка
Эксплуатационная норма:
Летний период = 10,5+ (5%+15%+10%+7%+7%) = 15,12= 15,1 л/100км
Зимний период = 10,5+ (5%+15%+10%+10%+12% ) = 15,96 = 16,0 л/100 км

Toyota Lite Ace Noah (2000 г.)
Базовая норма – 11 л/100 км
Поправочные коэффициенты:
5% - эксплуатация автомобиля более 8 лет
5% -населенный пункт с численностью населения до 250 тыс. человек
3% - вынужденный простой с включённым двигателем
7% - стоянка с работающим двигателем при перевозке детей (в зимний период)
11% - зимняя надбавка
Эксплуатационная норма:
Летний период = 11+ (5%+5%+3%) = 12,43=12,5 л/100км
Зимний период = 11+ (5%+5%+3%+10%+7% ) = 14,41=14,5 л/100 км

ГАЗ – 32217 (2019 г.)
Базовая норма – 15,0 л/100 км
Поправочные коэффициенты:
5% -горная местность от 300 м до 800м над уровнем моря
10% -населенный пункт с численностью населения от 250 тыс. до 1 млн.человек
10% -работа на дорогах со сложным планом
7% - вынужденный простой с включённым двигателем
10% - стоянка с работающим двигателем при перевозке детей (в зимний период)
12% - зимняя надбавка
Эксплуатационная норма:
Летний период = 15,0+ (5%+10%+7%+10%) = 19,8л/100 км
Зимний период = 15,0 + (5%+10%+10%+7%+10%+12%) = 22,05 л/100 км

УАЗ Хантер (2014г.) 
Базовая норма – 13,9 л/100 км
Поправочные коэффициенты:
5% -горная местность от 300 м до 800м над уровнем моря
15% -населенный пункт с численностью населения от 250 тыс. до 1 млн.человек
7% - вынужденный простой с включённым двигателем
10% - стоянка с работающим двигателем при перевозке детей (в зимний период)
12% - зимняя надбавка
Эксплуатационная норма:
Летний период = 13,9+ (5%+15%+7%)= 17,653 = 17,6 л/100км 
Зимний период = 13,9+ (5%+15%+10%+12%)= 19,738 = 19,7 л/100км

ГАЗ – 32217 (2017 г.)
Базовая норма – 15,0 л/100 км
Поправочные коэффициенты:
5% -горная местность от 300 м до 800м над уровнем моря
15% -населенный пункт с численностью населения от 250 тыс. до 1 млн.человек
7% - вынужденный простой с включённым двигателем
10% - стоянка с работающим двигателем при перевозке детей (в зимний период)
12% - зимняя надбавка
Эксплуатационная норма:
Летний период = 15,0+ (5%+15%+7%) = 19,05= 19,0 л/100 км
Зимний период = 15,0 + (5%+15%+10%+12%) = 21,3 л/100 км

При отсутствии утвержденных законодательных базовых норм 
на конкретный автомобиль, нормы утверждать на основе проведения контрольных замеров (п.6 Методических рекомендаций). Каждый вид поступившего топлива (бензин или дизельное топливо, масла) следует учитывать отдельно.
В ходе проверки выборочно проверять правильность применения норм расхода ГСМ, проводить сверку показаний спидометров автомобилей 
с последними путевыми листами (у не используемых длительное время автомобилей – сверку остатка топлива в баке с остатком по путевому листу).
Превышение расхода ГСМ над нормой расхода, рекомендованной Минтрансом, требует проведения соответствующей проверки и выявления причин перерасхода. При наличии объективных причин списание перерасхода производится по распоряжению главного врача учреждения.
Если будет установлено, что перерасход ГСМ произошел 
из-за ненадлежащей эксплуатации служебного автомобиля по вине водителя учреждения, то сумма выявленного перерасхода учитывается как недостача 
и взыскивается с водителя в установленном порядке.
Приобретение ГСМ осуществлять по безналичному расчету. С целью контроля за расходованием бензина использовать топливные карты. Учреждение заключает с поставщиком бензина государственный контракт (договор) на обслуживание состоящих у него на балансе автомобилей 
на заправках поставщика топлива. Для осуществления заправки водителям выдается по приказу учреждения топливная карта, за сохранность которой 
они несут индивидуальную ответственность. Топливная карта является собственностью компании, которая ее выпустила, и служит носителем информации о получаемых услугах (об отгруженных объемах топлива), 
она не признается самостоятельным объектом бухгалтерского учета, учитываемым на балансовых счетах учреждения (письмо Минфина России 
от 02.10.2018 № 02-07-10/70752). Для целей оперативного (забалансового) учета карт использовать забалансовый счет 03 «Бланки строгой отчетности» 
в условной оценке – 1 руб.
При заправке с топливной карты считывается информация о произведенной заправке.
В сроки, определенные договором, поставщик топлива представляет учреждению отчет, который содержит данные об отпущенных по топливным картам ГСМ (в разрезе всех номеров пластиковых карт), количестве, марке, стоимости отпущенного бензина. 
При представлении в бухгалтерию учреждения чеков заправочных станций водители прилагают к ним отчет о заправке (неунифицированная форма), подтверждающий количество, вид топлива, стоимость полученных 
по конкретной топливной карте ГСМ, а также дату заправки.
В бухгалтерии по окончании месяца сверяются данные этого отчета поставщика с данными отчетов водителей автотранспорта и приложенных 
к ним чеков терминалов АЗС.
Списание ГСМ в учете осуществлять по средней стоимости на основании Акта о списании ГСМ.
Приобретение ГСМ отражать с использованием в 15-17 разрядах номера счета кода вида расходов: - 244.
Операции по отражению в учете приобретения и списания ГСМ 
с использованием топливных карт отражать:
- Дебет хххх хххххххххх ххх 110533343 – Кредит хххх хххххххххх 244 13023473х – в соответствии с заключенным договором на основании отчетов водителей,  принимается к учету количество ГСМ, отпущенное при заправках;
- Дебет хххх ххххххххххх 244 13023483х – Кредит хххх ххххххххххх 244 130405343 – уплачено поставщику ГСМ на основании счета-фактуры 
за фактический объем заправленного топлива (по каждому филиалу 
в отдельности);
- Дебет хххх хххххххххх ххх 140120272 – Кредит хххх хххххххххх ххх 110533443 – списан израсходованный бензин на основании данных путевых листов и актов списания ГСМ.
Акты списания ГСМ ведутся ответственным лицом, предоставляются 
в бухгалтерию не позднее следующего дня.
Списание стоимости приобретенного за безналичный расчет топлива 
на расходы учреждения, минуя счета учета материальных ценностей, 
не допускается.
Наличие чеков АЗС при отсутствии путевого листа не подтверждает целесообразность осуществленных сотрудником расходов.
Порядок составления путевого листа - в соответствии с рекомендациями Минтранса (Письмо от 14.05.2019 № ДЗ/10239-ис.) На оборотной стороне путевого листа указывать маршрут следования – фактический адрес.
7.16.4. На подстатью 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» КОСГУ относятся расходы:
- на приобретение (изготовление) материалов в целях строительно-монтажных работ, не связанных с капитальными вложениями (например, текущий ремонт здания) (письма Минфина России от 24.07.2019 г. № 02-08-05/55267, от 02.07.2019 № 02-08-05/48683);
Учет строительных материалов ведется на счете 0105х4000. 
К строительным материалам относить (п.118 Приказа № 157н): 
– силикатные материалы (цемент, песок, гравий, известь, камень, кирпич, черепица и т.п.), лесные материалы (лес круглый, пиломатериалы, фанера 
и т.п.), строительный металл (железо, жесть, сталь, цинк листовой и т.п.), металлоизделия (гвозди, гайки, болты, скобяные изделия и т.п.), санитарно-технические материалы (краны, муфты, тройники и т.п.), электротехнические материалы (кабель, лампы, патроны, ролики, шнур, провод, предохранители, изоляторы и т.п.), химико-москательные (краска, олифа, толь и т.п.) и другие аналогичные материалы;
– готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий 
и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.);
– оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки. 
К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включается 
и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ.
Расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление строительных материалов (за исключением используемых для капитальных вложений), в том числе санитарно-технических материалов и электротехнических материалов, используемых при осуществлении строительных работ в рамках текущего ремонта (включая работы, осуществляемые хозяйственным способом), подлежат отражению по подстатье 344 «Увеличение стоимости строительных материалов» КОСГУ (письмо Минфина РФ от  20.03.2020 г. № 02-08-05/22042).
Учреждение вправе самостоятельно разрабатывать и утверждать нормы расхода стройматериалов с учетом указаний, которые содержатся в Строительных нормах и правилах (СНиП 82-01-95) «Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве. Основные положения» и Руководящего документа «Правила разработки норм расхода материалов в строительстве» (РДС 82-201-96).
Основанием выдачи строительных материалов для ремонтных работ является дефектная ведомость и (или) смета на осуществление ремонтных работ. Списание строительных материалов осуществлять на основании комиссионно подписанных актов на списание материальных запасов (форма 0504230). 
Отражение в учете операций по перемещению материальных запасов внутри учреждения осуществляется в регистрах аналитического учета материальных запасов путем изменения материально ответственного лица 
на основании следующих первичных документов:
– требования-накладной (форма 0504204);
– ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (форма 0504210).
Выбытие материальных запасов производится по  средней стоимости.
При списании строительных материалов использовать подстатьи КОСГУ:
– 344 «Увеличение стоимости строительных материалов», 
не предусматривающие капитальные вложения в объекты основных средств;
– 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений», предусматривающие вложения в основные средства.
Поступление строительных материалов отражать с использованием 
в 15 – 17 разрядах номера счета  вид расхода:- 244.
Списание материалов (по факту выдачи и расходования) отражать в учете:
- дебет хххх ххххххххххх ххх 010631310, кредит хххх хххххххххх ххх 110534447 - отражено списание строительных материалов, использованных на изготовление основных средств;
- дебет хххх хххххххххх ххх 140120272 – Кредит хххх хххххххххх ххх 110534444 – отражено списание строительных материалов, израсходованных 
на ремонтные работы.
К ряду строительных материалов применимы нормы естественной убыли. Так, Сборник норм естественной убыли продукции производственно-технического назначения и норм боя строительных материалов 
при транспортировании и хранении (составлен Минпромстроем СССР) содержит нормы убыли цемента, щебня, песка, кирпича и других строительных материалов.
Списание естественной убыли производится в рамках инвентаризации. 
В случае если после проведения зачета пересортицы обнаружилась недостача ценностей, то по тем наименованиям, по которым она обнаружена, применяются нормы естественной убыли.
Потери в объеме норм естественной убыли отражаются следующей записью:
- Дебет хххх 0000000000 000 140120272 – Кредит хххх 0000000000 000 110534444.
Списание строительных материалов (или группы материалов) осуществлять по факту расходования. После фактического расходования материалов ответственные лица составляют акт списания материальных запасов (форма 0504230), который представляют в бухгалтерию 
с периодичностью, установленной графиком документооборота. На основании акта материально ответственное лицо вносит в карточку (книгу) учета записи 
о выбытии строительных материалов.
7.16.5. На подстатью 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» относятся расходы:
- по приобретению спецодежды (в том числе одноразовая одежда в качестве средств индивидуальной защиты) (письмо Минфина России от 24.01.2020 № 02-08-10/4318).
 Учет мягкого инвентаря осуществлять с учетом требований следующих нормативных документов:
1. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 № 777н 
«Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также 
на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных 
с загрязнением»;
2. Постановление Министерства труда и социального развития РФ 
от 29.12.1997 № 68 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты»;
3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н 
«Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»;
4. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.06.2009 № 357н 
«Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также 
на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных 
с загрязнением»;
5. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н 
«Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»;
6. Постановление Администрации Приморского края от 31.07.2017 
№ 310-ПА «Об обеспечении детей, обучающихся и воспитывающихся 
в государственных (краевых) образовательных организациях Приморского края, выпускников государственных (краевых) образовательных организаций Приморского края».
К мягкому инвентарю относятся:
– белье (рубашки, сорочки, халаты и т.п.);
– постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.);
– одежды, включая спецодежду (костюмы, куртки,  брюки, халаты, комбинезоны и т.п. многоразового пользования);
– обувь, включая специальную (ботинки, сапоги, сандалии, сабо, галоши и т.п.);
– головные уборы (колпаки, шапки и т.п.);
– прочий мягкий инвентарь.
При отнесении объектов материальных запасов к мягкому инвентарю, необходимо пользоваться справочником ОКПД2 (Методические указания по применению СГС «Запасы»).
В состав специальной одежды входит: специальная одежда, костюмы, куртки, брюки, халаты, различная обувь, рукавицы, очки, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды.
Специальная одежда выдается работникам в порядке, установленном 
на основе типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты утвержденных коллективным договором.
Выдача работникам и возврат ими специальной одежды отражается 
в личных карточках работников.
Специальная одежда, выданная работникам, является собственностью учреждения и подлежит возврату: при увольнении, при переводе на другую работу, для которой выданные им специальная одежда, специальная обувь 
и предохранительные приспособления не предусмотрены нормами, а также 
по окончании сроков их носки взамен получаемых новых.
Средства индивидуальной защиты, возвращенные работниками 
по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных объектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу 
за ними, а также процент износа средств индивидуальной защиты устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом 
или комиссией по охране труда организации и фиксируются в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты (п.22 Приказ № 290н).
Приобретение мягкого инвентаря отражается в бюджетном учете 
с использованием в 15-17 разрядах номера счета кода вида расходов: - 244.
Стоимость специальной одежды, срок эксплуатации которой согласно нормам выдачи не превышает 12 месяцев, единовременно списывается
дебет хххх хххххххххх ххх 140120272 кредит хххх хххххххххх ххх 110535445 в момент ее передачи (отпуска) сотрудникам.
При передаче мягкого инвентаря работникам (сотрудникам) учреждения для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, он списывается с балансового учета с одновременным отражением на забалансовом счете:
дебет 27 работник учреждения.
Движение мягкого инвентаря внутри учреждения между структурными подразделениями или ответственными лицами оформляется требованием-накладной (ф. 0504204).
Стоимость специальной одежды, срок эксплуатации которой согласно нормам выдачи превышает 12 месяцев, списывается по окончании сроков полезного использования специальной одежды, предусмотренных в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также в Правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами защиты или с невозможностью дальнейшей эксплуатации.
Предметы мягкого инвентаря, за исключением одежды и обуви для всех групп воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся 
без попечения родителей, маркируются ответственным лицом 
в присутствии руководителя учреждения или его заместителя и работника бухгалтерии специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета, с указанием наименования учреждения, а при выдаче предметов в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с указанием года 
и месяца выдачи их со склада. Маркировочные штампы должны храниться 
у руководителя учреждения или его заместителя или главного бухгалтера (п.118 Приказа № 157н).
Принятие к учету мягкого инвентаря производится на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.п.). 
Ответственные лица ведут учет предметов мягкого инвентаря в Карточке учета материальных ценностей или в книге 
по наименованиям и количеству.
Выдача специальной одежды и обуви наряду с оформлением Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (форма 0504210) сопровождается  соответствующими записями в Личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты.
Работник обязан сдать на склад пригодную для дальнейшего использования спецодежду при увольнении. Прием спецодежды на склад оформляется Приходным ордером в двух экземплярах.
Оприходование на склад пригодной для дальнейшего использования спецодежды и иного мягкого инвентаря отражать записью
кредит 27 
одновременно
дебет хххх 000000000 000 110535345 кредит хххх 000000000 000 140110172.
Если при увольнении работник сдал спецодежду, срок носки которой 
не истек, то комиссия учреждения определяет процент ее износа. При повторной выдаче спецодежды, бывшей в употреблении, срок ее носки исчисляется 
с учетом установленного процента износа.
При повторной выдаче спецодежды выполняется запись в личной карточке работника с пометкой «б/у» (бывшая в употреблении).
Дежурная спецодежда может выдаваться работникам в коллективное пользование. Дежурная спецодежда выдается ответственному лицу, о чем делается запись на отдельной карточке с пометкой «дежурная».
Списание предметов постельного белья производится тогда, когда 
они приходят в негодность. Непригодность использования постельного белья определяется комиссией по поступлению и выбытию активов, назначаемой руководителя учреждения, по мере накопления негодного имущества, 
но не реже раз в год. Комиссией производится выбраковка имущества с целью списания с учета имущества, выслужившего установленные сроки носки (эксплуатации) и пришедшего в негодность.
Предметы мягкого инвентаря, выбракованные для списания, подлежат распорке (разборке) в присутствии комиссии по списанию. В акте о списании мягкого и хозяйственного инвентаря указываются наименование и количество предметов. Количество или масса полученной ветоши и утиля. Ветошь приходуется в условной оценке – 1 руб. за 1 кг.
В бухгалтерском учете списание пришедших в негодность предметов мягкого инвентаря отражается следующей проводкой:
- Дебет хххх 0000000000 000 140120272 – Кредит хххх 0000000000 000 110535445.
Списание мягкого инвентаря оформляется Актом о списании мягкого 
и хозяйственного инвентаря (форма 0504143), составляется комиссией, в двух экземплярах и утверждается руководителем учреждения. Первый экземпляр сдается в бухгалтерию, а второй остается у материально ответственного лица.
Функциями комиссии в части вопросов использования специальной одежды и мягкого инвентаря являются:
а) непосредственный осмотр объектов, предъявленных к списанию, 
и установление их непригодности к дальнейшему использованию 
или возможности (невозможности) и целесообразности их восстановления;
б) определение причин выхода из строя (нормальный износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, авария, пожар, стихийное бедствие и т.д.);
в) выявление лиц, по вине которых объект преждевременно вышел 
из строя, внесение руководству организации предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
г) определение возможности оприходования ветоши и ее использования для нужд учреждения;
д) составление акта на списание объектов и представление акта 
на утверждение руководителю организации или уполномоченному им лицу.
Истечение срока носки не является основанием для списания спецодежды, спецобуви.
Оприходование ветоши, полученной от списания мягкого инвентаря отражать записью:
- Дебет хххх 0000000000 000 110536346 – Кредит хххх ххххххххххх 440 140110172. 
Выдача мягкого инвентаря, имеющего срок носки, в личное пользование работникам (сотрудникам) учреждения, отражается на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)». Основанием для отражения таких операций в бухгалтерском учете служит карточка (книга) (форма 0504206).
К такому имуществу относится:
– форменная одежда;
– специальная одежда;
– специальная обувь;
– прочий инвентарь.
Аналитический учет по забалансовому счету 27 ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (форма 0504041) 
в разрезе пользователей имущества, мест его нахождения, по видам имущества, его количеству и стоимости (п.386 Приказа № 157н).
Возвращенный работником (сотрудником) мягкий инвентарь списывается с забалансового счета 27.
Работодатель за счет собственных средств обязан организовать надлежащие хранение и уход: своевременную химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, сушку, а также ремонт и замену предметов мягкого инвентаря. Если в учреждении нет технической возможности для проведения мероприятий по уходу, они выполняются организацией, привлекаемой со стороны.
Учреждение вправе разработать и утвердить в своих структурных подразделениях правила учета мягкого инвентаря, включая правила осуществления маркировки (письмо Минфина России от 27.07.2016 
№ 02-07-10/43970).
Разукомплектование мягкого инвентаря осуществлять записью:
дебет хххх 000000000 000 140110172 кредит хххх 0000000000 000 110535445 – передан мягкий инвентарь для разукомплектования
Принятые к учету предметы мягкого инвентаря после разукомплектования отражать записью:
дебет хххх 0000000000 000 110535345 кредит хххх 0000000000 000 140110172.
7.16.6 Учет запасных частей. Аналитический учет запасных частей вести независимо от их стоимости по наименованиям запасных частей, маркам, заводским номерам, количеству, стоимости и ответственным лицам в Карточке количественно-суммового учета.
Затраты на приобретение материальных запасов для проведения ремонта основных средств, в результате которого не создан новый актив, относить на расходы текущего года без отнесения на увеличение стоимости основного средства (Методические рекомендации по применению СГС «Запасы»).
Запасные части, предназначенные для ремонта и замены изношенных частей в транспортных средствах, независимо от их стоимости и срока службы учитываются в составе материальных запасов на счете 010536000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения» до момента установки на транспортное средство (п.п.99, 118 Приказа № 157н).
Операции по перемещению запасных частей внутри учреждения, передаче их для ремонта и замены изношенных частей в транспортных средствах отражаются в регистрах аналитического учета материальных запасов путем изменения материально ответственного лица на основании требования-накладной (форма 0504204).
Материальные ценности, выданные на транспортные средства взамен изношенных (поврежденных, не годных к эксплуатации), учитываются 
на счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных». К ним относить:
-	«Двигатели, выданные взамен изношенных»;
-	«Аккумуляторы, выданные взамен изношенных»;
-	«Шины и покрышки, выданные взамен изношенных»;
-	«Колесные диски, выданные взамен изношенных»;
-	«Аптечки, выданные взамен не годным»;
-	«Автоогнетушители, выданные взамен не годным» .
Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» ведется по стоимости приобретения. 
Аналитический учет по счету ведется в разрезе автомобилей 
и материально ответственных лиц.
Поступление на счет 09 отражается:
– при установке (передаче материально ответственному лицу) соответствующих запчастей после списания со счета 110536000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения»;
– при безвозмездном поступлении автомобиля от государственных (муниципальных) учреждений с документальной передачей остатков забалансового счета 09.
При безвозмездном получении от государственных (муниципальных) учреждений запасных частей, учитываемых передающей стороной на счете 09, но не подлежащих учету на указанном счете в соответствии с настоящей учетной политикой, оприходование запчастей на счет 09 не производится.
Внутреннее перемещение по счету отражается:
– при передаче на другой автомобиль;
– при передаче другому материально ответственному лицу вместе 
с автомобилем.
Выбытие со счета 09 отражается:
– при списании автомобиля по установленным основаниям;
– при установке новых запчастей взамен поврежденных и непригодных к эксплуатации.
Шины:
а) остаточная высота рисунка протектора шин легковых автомобилей менее 1,6 мм, автобусов – 2 мм;
б) наличие у шин внешних повреждений (пробои, порезы, разрывы), обнажающих корд, а также расслоение каркаса, отслоение протектора 
и боковины;
в) отсутствие болта (гайки) крепления или наличие трещин диска 
и ободьев колес, наличие видимых нарушений формы и размеров крепежных отверстий;
и согласно следующих норм:
- автомобильные шины – на автомобиль Тойота Ноах № А 014 НТ 
и автомобиль Тойота ЛитАйс № С 665 МР – 1 комплект на 45000 км пробега; на автомобиль УАЗ «Патриот» № В 712 НО – 1 комплект на 45000 км пробега; на автомобиль ГАЗ - 32217  № В 058 НМ, № Х 257 НР – 1 комплект на 57000 км пробега; на автомобиль УАЗ Хунтер № К 930 МА– 1 комплект на 45000 км пробега;
- колесные диски – до полного износа (наличие трещин диска, наличие видимых нарушений формы и размеров крепежных отверстий).		
- аккумуляторы – не менее 4-х лет эксплуатации;
- аптечки – согласно сроку годности, указанному на упаковке;
- авто огнетушители – согласно сроку годности, указанному 
в документах (паспорте) (п.п.349–350 Приказа № 157н).
Использование запчастей, предназначенных для ремонта отражать 
в Актах на списание материальных запасов.
Потребность в запчастях определяется в дефектной ведомости. 
Автозапчасти, остающиеся в распоряжении учреждения в результате разборки, утилизации (ликвидации), ремонта транспортных средств для дальнейшей эксплуатации, принимаются к учету по фактической стоимости, которая определяется исходя из их справедливой стоимости на дату принятия 
к учету по методу рыночных цен (п.106 Приказа № 157н).
Принятие к бухгалтерскому учету материальных запасов (запасных частей), остающихся в распоряжении учреждения по результатам проведения ремонтных работ, отражается:
- Дебет хххх 0000000000 000 110536346 – Кредит хххх ххххххххххх 180 140110199 
Отработанные запасные части к машинам и оборудованию должны быть приняты к балансовому учету по текущей оценочной стоимости. Для полученных отходов используются рыночные цены, применяемые утилизирующими организациями, которые принимают данные отходы 
в переработку.
Запасные части, приобретаемые вместе с автомобилем, подлежат отражению в составе объекта основных средств и обособленно не учитываются. 
При замене летней резины на зимнюю и наоборот происходит передача шин от водителя на склад и обратно. Такое движение шин между ответственными лицами учреждения оформлять накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (форма 0504102), (требованием-накладной (форма 0504204)).
Внутреннее перемещение по счету осуществлять также при передаче 
на другой автомобиль; при передаче другому материально – ответственному лицу вместе с автомобилем.
Выбытие со счета 09 осуществляется при списании автомобиля 
по установленным причинам; при установке новых запчастей взамен непригодных. 
Снятые запчасти, пригодные для дальнейшего использования отражать 
в учете записью:
- Дебет хххх хххххххххх ххх 110536346 – Кредит хххх хххххххххх 180 140110199 – по справедливой стоимости.
7.16.7. При замене комплектующих к компьютерам в учете отражать операции по демонтажу снятых запасных частей, в актах на списание отражать дальнейшее движение или утилизацию снятых с объекта основных средств 
и материальных запасов. Приобретаемые учреждением по отдельности комплектующие компьютера для последующей сборки или для замены 
его отдельных деталей: системных блоков, мониторов, клавиатур, мышей, звуковых карт, видеокарт и т.п. отражаются по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» и учитываются на счете 010536000 «Прочие материальные запасы».
При списании запасных частей к компьютерной технике, использовать следующие подстатьи КОСГУ:
- 346 «Увеличение стоимости прочих оборотных запасов (материалов)» в части ремонтных работ, не приводящих к увеличению стоимости компьютерной техники;
- 347 «Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений» при проведении работ по модернизации оборудования, сборки в новый объект.
Стоимость запасных частей, использованных в дальнейшем при сборке компьютера, списывается с кредита хххх хххххххххх ххх 110536447 в дебет хххх ххххххххххх 242 1106х1310.
Комплектующие (составные части) компьютера принимаются к учету 
в составе материальных запасов по фактической стоимости. Их передача 
со склада для дальнейшей сборки компьютера оформляется требованием-накладной (форма 0504204) или накладной на внутреннее перемещение объекта нефинансовых активов (форма 0504102). 
7.16.8. Особенности учета посуды. К посуде, в частности, относятся:
-	стаканы, чашки, кружки;
-	блюда, блюдца, тарелки, салатники, пиалы;
-	сухарницы, сахарницы, солонки, масленки, молочники, чайницы;
-	графины, кувшины, вазы, сифоны;
-	подносы, салфетницы;
-	кастрюли, жаровни, сковородки, ковши, тазы, чайники, кофейники;
-	формы для запекания, термосы, сотейники, утятницы;
-	банки, горшки, хлебницы, терки и др.
Для списания разбитой посуды в учреждении ведется Книга регистрации боя посуды (форма 0504044). Записи в книге производятся соответствующими должностными лицами. Постоянно действующая комиссия следит за правильным ведением книги.
Списание (отпуск) предметов посуды производится по средней стоимости.
Движение посуды в учреждении отражается на счете 110536000 «Прочие материальные запасы».
7.16.9. При покупке рассады, цветов, чтобы декорировать помещения, иные интерьеры, клумбы расходы отражать по подстатье 346 КОСГУ. В учете комнатные растения, рассаду, удобрение, грунт и средства защиты при покупке вести на счете хххх хххххххххх ххх 110536346 - хххх хххххххххх ххх 13023473х.
Комнатные цветы, использующие в деятельности учреждения более 12 месяцев,  учитывать на счете 105. (для цветов срок эксплуатации определить по Классификации основных фондов невозможно, и гарантия на них тоже не распространяется). Поэтому рационально учитывать цветы и горшки 
как материальные запасы на счете 0 105 36 000.	
Списывать цветы, рассаду – в момент выдачи в подразделение, 
на посадку. Дебет 140120272 – кредит 110536446 — списана стоимость растений, выданных в эксплуатацию.
7.16.10. При покупке халатов, костюмов одноразового использования расходы отражать по подстатье 346 КОСГУ. В учете данную одежду вести на счете хххх хххххххххх ххх 110536346 «Прочие материальные запасы».
 - хххх хххххххххх ххх 13023473х. (п.118 Инструкции к ЕПС № 157н,п.11.4.5,11.4.6 Порядка применения КОСГУ № 209н, письмо Минфина России от 11.12.2020. № 02-08-10/109210, от 24.01.2020. № 02-08-10/4318) .	
7.17. Оприходование материальных запасов в рамках мер, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в счет начисляемых страховых взносов 
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев 
на производстве и профессиональных заболеваний (письмо Минфина России 
от 16.02.2017 № 02-07-07/8786) отражать следующими записями:
- дебет хххх 0000000000 000 11053х34х кредит хххх ххххххххххх 244 13023473х – на сумму приобретённых материальных запасов;
дебет хххх ххххххххххх 244 13023483х кредит хххх хххххххххх 244 13040534х - произведена оплата поставщику;
дебет хххх хххххххххх 130 120934561 кредит хххх ххххххххх 130 140110139 – предъявлена к возмещению из ФСС РФ компенсации затрат.
7.18. При переводе материальных запасов из одной группы в другую либо в категорию объектов учета проводить реклассификацию без изменения их стоимости с одновременным отражением проводок по выбытию и поступлению (п.27 СГС «Запасы»).
Реклассификацию материальных запасов осуществлять в учете следующими записями:
дебет хххх 0000000000 000 11053х34х кредит хххх 0000000000 000 11053х34х.

8.	ПОРЯДОК УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

8.1. Учреждение ведет учет денежных средств на счете, открытом 
в казначействе на счете 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета 
с финансовым органом». На счете 130405000 отражаются расчеты учреждения с финансовыми органами по платежам из бюджета, платежи учреждения (получателя бюджетных средств), произведенные за счет средств бюджета, 
а также поступление на лицевой счет учреждения средств на восстановление расходов в отчетном году, погашение дебиторской задолженности, возмещение причиненного учреждению ущерба (п.279 Приказа № 157н, п.111 
Приказа № 62н).
Расчеты осуществлять с учетом доведенных лимитов, подтвержденных утвержденной сметой.
Бухгалтерские записи по счету 130405000 производятся на основании документов, приложенных к выписке из лицевого счета, предоставляемой финансовым органом получателям бюджетных средств (п.279 Приказа № 157н).
Данные платежи не могут превышать доведенные с начала отчетного периода (текущего финансового года) предельные объемы финансирования 
с учетом ранее осуществленных платежей и восстановленных кассовых выплат в текущем финансовом году по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов (п.2.5.2 Порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, утвержденного Приказом Казначейства России от 10.10.2008 № 8н).
По завершении финансового года в бюджетном учете отражается списание произведенных платежей по дебету 130405000 кредиту 140130000 
(п.111 Приказа № 162н).
8.2. На счете 320101000 учитываются средства во временном распоряжении. Средства, поступающие во временное распоряжение – средства, которые при наступлении определенных условий должны быть возвращены 
их владельцу или направлены по назначению (п.267 Приказа №157н).
К средствам, поступающим во временное распоряжение, относятся, 
в частности:
– денежные средства, вносимые в качестве обеспечения заявки 
на участие в конкурсе или аукционе участником размещения заказа 
и (или) в качестве обеспечения исполнения договора;
– иные денежные средства, если это предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно разд.V Указаний № 65н операции, приводящие к увеличению (уменьшению) денежных средств и не относящиеся к доходам (расходам) учреждений, в том числе поступление (выбытие) денежных средств 
во временное распоряжение, отражаются с применением статьи 510 «Поступление на счета бюджетов» (статьи 610 «Выбытие со счетов бюджетов») КОСГУ.
Поступление средств во временном распоряжении отражается в учете записью:
- Дебет 0000 0000000000 000 320111510 (510 17 КОСГУ 510) – Кредит 0000 0000000000 000 33040173х.
8.3. Удержание суммы штрафных санкций из обеспечения исполнения контрактов, отражается в учете следующими записями:
- Дебет 0000 0000000000 000 320111510 (510  17 КОСГУ 510) – Кредит 0000 0000000000 000 33040173х – отражено зачисление суммы обеспечения 
на лицевой счет;
- Дебет хххх хххххххххх 140 120941560 – Кредит хххх хххххххххх 140 140110141 – начислена сумма штрафных санкций (при признании претензии);
    - Дебет хххх хххххххххх 140 12094156х - Кредит хххх хххххххххх 140 140141141 – начислена сумма штрафных санкций (если претензия не признана); 
- Дебет 0000 0000000000 000 330401830 – Кредит 0000 0000000000 000 320111610 (К 18 КОСГУ 610) – прекращено зачетом встречного требования обязательство по возврату обеспечения исполнения контрактов;
- Дебет хххх хххххххххх 140 121002141 – Кредит хххх хххххххххх 140 12094166х – обеспечение направлено в доход бюджета (письмо Минфина России и Федерального казначейства РФ от 25.12.2014 
№02-02-04/67438/42-7.4-05/5.1-805).
8.4. Банковские гарантии, предоставленные в обеспечение участия 
в конкурсе (аукционе), а также в обеспечение исполнения контракта, в силу 
п.351 Приказа № 157н подлежат учету на забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств».
Банковские гарантии учитывать на забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» на основании копий документов (копии банковской гарантии), размещенных в реестре банковских гарантий в единой информационной системе (письмо Минфина России от 13.06.2019 г. № 02-07-10/43230).
Согласно Письму Минфина России от 27.06.2014 № 02-07-07/31342 обеспечение обязательства в виде банковской гарантии отражается на данном счете датой предоставления этой гарантии. Выбытие банковской гарантии 
с учета на забалансовом счете 10 (отражение по счету со знаком «минус») отражается датой прекращения обязательства, в обеспечение которого выдана названная гарантия (датой исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, обеспеченных гарантией, или датой исполнения банком требований заказчика об уплате денежной суммы в связи с нарушением поставщиком (исполнителем) обязательства, в обеспечение которого была выдана гарантия). 
8.5. Перечисление заработной платы на карты сотрудников оформлять следующими записями (письмо Минфина России от 28.03.2016 
№ 02-06-05/17100)
При наличии заявления сотрудника с указанием реквизитов счета 
для перечисления:
- Дебет хххх хххххххххх 1х1 130211837 – Кредит хххх хххххххххх 1х1 030403737 – произведено удержание из заработной платы для перечисления 
на счет работника;
- Дебет хххх хххххххххх 1х1 130403837 – Кредит хххх хххххххххх 1х1 1304052хх – зачислена заработная плата на счет работника.
Перечисление заработной платы на счет работника, указанный 
в трудовом договоре с работником без использования счета 030403000:
- Дебет хххх хххххххххх 1х1 130211837 – Кредит хххх хххххххххх 1х1 1304052хх.

9. УЧЕТ ДЕБИТОРСКОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

9.1 Расход по доходам.
9.1.1. Признание доходов в бухгалтерском учете осуществлять методом начисления в соответствии с СГС «Доходы» и СГС «Долгосрочные договоры».
Начисление дохода отражать в следующих случаях: увеличился полезный потенциал; учреждение получает экономическую выгоду.
Доход признается в случаях, когда его сумму можно надежно оценить (п.7 СГС «Доходы»).
        9.1.2. Доходы от реализации металлолома и макулатуры. Полученный 
в ходе демонтажных работ металлолом (макулатура) подлежит оприходованию. При этом его фактическая стоимость определяется исходя из его текущей оценочной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов и приведение 
их в состояние, пригодное для использования (п.106 Приказа № 157н).
Принятие к учету металлолома и макулатуры отражать в учете записями:
- Дебет хххх 0000000000 000 110536346 – Кредит хххх хххххххххх 440 140110172 – оприходован металлолом и макулатура по текущей оценочной стоимости, полученный в результате ликвидации объекта;
- Дебет хххх 0000000000 000 110536346 – Кредит хххх хххххххххх 180 140110199 – оприходован металлолом и макулатура по текущей оценочной стоимости, полученный в результате ликвидации объекта демонтажа, разукомплектации объекта основных средств.
При реализации стоимость металлолома (макулатуры) списывать 
на основании акта о списании материальных запасов (форма 0504230) 
и оформлять бухгалтерской записью:
- Дебет хххх ххххххххххх 440 140110172 – Кредит хххх 0000000000 000 110536446.
Доход от реализации металлолома и макулатуры отражать бухгалтерской записью:
- Дебет хххх хххххххххх 440 12057456х – Кредит хххх хххххххххх 440 140110172.
9.1.3. Начисленные штрафы участника закупок за нарушение условий контракта отражать бухгалтерской записью:
- Дебет хххх хххххххххх 140 12094156х – Кредит хххх хххххххххх 140 140110141.
Основанием для отражения в учете штрафных санкций поставщику является признанная им претензия и докладная записка специалиста, ведущего претензионную работу.
Отражать ожидаемые доходы от выставленных претензий к поставщику услуг за нарушения условий государственного контракта, оспариваемых исполнителями государственного контракта, в связи с чем сумму поступлений невозможно надежно оценить:
- дебет хххх хххххххххх 140 12094156х кредит хххх хххххххххх 140 140141141.
По факту определения решением суда размера возмещения поставщиком штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров) в бухгалтерском учете признаются доходы текущего отчетного периода: 
- дебет хххх хххххххххх 140 140141141 кредит хххх ххххххххх 140 140110141.
Разницу между размером ущерба, определенным решением суда, 
и размером ущерба, начисленным учреждением, отражать записью:
- дебет хххх хххххххххх 140 140141141 кредит хххх хххххххххх 140 12094166х.
9.1.4. Выпадающие доходы отражать в бухгалтерском учете на счете 040110174 «Выпадающие доходы». Для отражения кассовых поступлений 
и выбытий подстатья 174 «Выпадающие доходы» не применяется.
Выпадающие доходы – это убытки, которые получены учреждением 
в результате исполнения норм действующего законодательства при оказании услуг, выполнении работ либо реализации товаров и которые компенсируются государством. К выпадающим доходам относится уменьшение штрафов, пени, неустоек, выставленных поставщику за нарушение договорных обязательств 
в случае прощения долга; предоставление скидок (льгот) по сравнению 
с базовой стоимостью.
В бухгалтерском учете выпадающие доходы от уменьшения санкций поставщикам отражать записью:
- Дебет хххх хххххххххх 140 140110174 – Кредит хххх ххххххххх 140 12094166х.
Операции по отражению в учете выпадающих доходов оформлять бухгалтерской справкой (форма 05040833).
9.1.5 Информацию о безвозмездно оказанных услугах (выполненных работах) раскрывать в Пояснительной записке без отражения в корреспонденции счетов (письмо Минфина России от 22.05.2019 г. № 02-07-10/36688).
9.1.6  Порядок создания резервов регулируется положением о методах оценки имущества и обязательств.
9.1.6.1 Создание резерва по сомнительным долгам в учет отражается в учете записью:
дебет хххх 0000000000 000 140110173 кредит хххх 0000000000 130 12093666х, хххх 0000000000 1хх 1205хх66х
дебет 04 – на сумму резерва
Восстановление задолженности на балансовом учете:
кредит 04
дебет хххх 0000000000 130 02093656х, хххх 0000000000 1хх 1205хх56х кредит хххх 0000000000 000 140110173
9.1.6.2. Создание резерва на оплату отпусков отражать в учете бухгалтерской записью:
 дебет хххх 0000000000 111 (121) 140120211 кредит хххх 0000000000 111 (121) 140160211 – в сумме оплаты отпускных;
дебет хххх 0000000000 119 (129) 140120213 кредит хххх 0000000000 119 (129) 140160213 – в сумме страховых взносов.
Начисление отпускных за счет резерва, отражать бухгалтерской записью:
дебет хххх 0000000000 111 (121) 140160211 кредит хххх 0000000000 111(121) 130211737 – на сумму отпускных.
Начисление страховых взносов на сумму отпускных:
дебет хххх 0000000000 119 (129) 140160213 кредит хххх 0000000000 119 (129)  1303хх731
Изменения в стоимостной оценке резервов выплат персоналу отражаются следующими корреспонденциями:
дебет хххх 0000000000 111 (121) 140160211 кредит хххх 0000000000 111 (121) 040120211 - при превышении суммы созданного резерва по отношению к сумме обоснованной оценки резерва на отчетную дату и относится на финансовый результат текущего периода;
дебет хххх 0000000000 ххх  140120ххх кредит хххх 0000000000 ххх 140160ххх - уточнение суммы резерва на выплаты персоналу до обоснованной оценки резерва на отчетную дату.
9.1.6.3 Создание резерва по реструктуризации отражать в учете бухгалтерской записью:
дебет хххх 0000000000 111 (121) 140120266 кредит хххх 0000000000 111 (121) 140160266 – на сумму выходного пособия и дополнительного среднего заработка при досрочном расторжении договора;
дебет хххх 000000000 321 140120264 кредит хххх 0000000000 321 140160264 – на сумму среднего заработка на период трудоустройства.
9.1.6.4 Резерв по претензионным требованиям и искам отражается в учете бухгалтерской записью:
дебет хххх 0000000000 830 14012029х кредит хххх 0000000000 830 14016029х – на сумму исковых требований;
дебет хххх 0000000000 830 14016029х кредит хххх 0000000000 830 14012029х – в момент вынесения решения суда, либо урегулирования задолженности.
9.1.6.5 Резерв по убыточным договорным обязательствам. Создание резерва в бухгалтерском учете отражается записью:
дебет хххх 0000000000 КВР 1401202хх кредит хххх 0000000000 КВР 1401602хх – на сумму превышения;
дебет хххх 0000000000 КВР 1401602хх кредит хххх 0000000000 КВР 1401202хх – при увеличении себестоимости.
9.1.7 Код классификации доходов бюджетов 000 1 13 02990 00 0000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат государства» применять при вынесении предписаний и представлений о возврате средств в объеме остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, образовавшихся в связи с невыполнением государственного задания, бюджетными и автономными учреждениями, а также при вынесении предписаний, представлений казенным учреждениям, содержащих требования о принятии мер по возврату средств соответствующего бюджета при их неправомерном использовании.
Для учета доходов от поступлений санкций, штрафов, а также иных изъятий, не являющихся остатками средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, Приказом № 85н предусмотрен код классификации доходов бюджетов 000 1 16 07090 00 0000 140 «Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией» с применением соответствующего кода элемента доходов вида доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (письмо Минфина РФ от 05.03.2020 г. № 02-05-11/16700).
9.2. Компенсация затрат учреждения.
9.2.1. Доходы учреждения, полученные в виде компенсации понесенных им затрат отражать на счете 120934000 «Расчеты по компенсации затрат», 120936000 «Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет».
Суммы задолженности по компенсации расходов, понесенных учреждением, в связи с реализацией требований, установленных законодательством Российской Федерации, отражаются:
- дебет хххх ххххххххх КВР 12093х56х кредит хххх ххххххххх 130 14011013х.
По счету 120934000 «Расчеты по компенсации затрат» в 15-17 разрядах номера счета указывать КВР в части возмещения расходов текущего года.
По счету 120934000 «Расчеты по компенсации затрат» в 15-17 разрядах номера счета указывать КДБ в части возмещения расходов прошлых лет.
По счету 120936000 «Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет» в 15-17 разрядах номера счета указывать КДБ в части возврата дебиторской задолженности прошлых лет.
9.2.2. Возврат авансов текущего финансового года отражается 
как восстановление расходов текущего финансового года с отражением кода вида расходов по бюджетной классификации, при этом возврат авансов прошлых лет отражается по коду поступления (увеличение денежных средств).
9.2.3. Возврат излишне уплаченных денежных средств (авансов) 
за электроэнергию (тепло, воду) при перерасчете за прошлый год в текущем отчетном году осуществлять в учете следующими бухгалтерскими записями:
- Дебет хххх хххххххххх 130 12093656х – Кредит хххх хххххххххх 247 12062366х.
9.2.4. Возврат дебиторской задолженности прошлых лет отражать записью:
- дебет хххх 000000000 130 12093656х кредит счетов.
    9.4.5.   К компенсации затрат относятся следующие поступления:
- доходы от возмещения коммунальных услуг, полученные от  сотрудников (письмо Минфина России от 27.09.2019 г. № 02-08-10/74329);
-возмещение расходов на санаторно-курортное лечение работников в рамках предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний (письмо Минфина России от 30.08.2019 г. № 02-06-10/66856).
9.3. Списание задолженности на забалансовые счета.
9.3.1. К обстоятельствам, на основании которых задолженность признается нереальной (безнадежной) к взысканию, относятся:
– издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
– отмена или признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за административное правонарушение;
– смерть физического лица или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
– признание банкротом индивидуального предпринимателя 
в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ 
«О несостоятельности (банкротстве)» – в части задолженности, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
– ликвидация организации, в том числе в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица, и (или) исключение организации 
из единого государственного реестра юридических лиц.
9.3.2. В целях обеспечения управленческого учета использовать 
к забалансовому счету 04 «Сомнительная задолженность» рабочего плана счетов с ведением аналитического учета по данному субсчету, в разрезе контрагентов. Учет просроченной дебиторской задолженности осуществляется в течение срока возможного возобновления согласно законодательству Российской Федерации процедуры взыскания задолженности, в том числе 
в случае изменения имущественного положения должников, либо 
до поступления в указанный срок в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным не противоречащим законодательству Российской Федерации способом.
Аналитический учет по счету 04 «Сомнительная задолженность» организовать следующим образом (на основании требований Приказа Минфина России и Федерального казначейства от 31.12.2019 № 40н):
04.01 «Сомнительная задолженность в связи с признанием должника банкротом»;
04.02 «Сомнительная задолженность в связи с ликвидацией организации»;
04.03 «Сомнительная задолженность в связи с истечением установленного срока исковой давности»;
04.04 «Сомнительная задолженность в связи со смертью физического лица»;
04.05 «Сомнительная задолженность на основании постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 0.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
04.06 «Сомнительная задолженность по иным основаниям».
На счете 04.01 «Сомнительная задолженность в связи с признанием должника банкротом» учитывается сомнительная задолженность в связи с признанием должника банкротом.
На счете 04.02 «Сомнительная задолженность в связи с ликвидацией организации» учитывается сомнительная задолженность в связи с ликвидацией организации должника.
На счете 04.03 «Сомнительная задолженность в связи с истечением установленного срока исковой давности» учитывается сомнительная задолженность в связи с истечением установленного срока исковой давности.
На счете 04.04 «Сомнительная задолженность в связи со смертью физического лица» учитывается сомнительная задолженность в связи со смертью физического лица.
На счете 04.05 «Сомнительная задолженность на основании постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» учитывается сомнительная задолженность должника, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда законом предусмотрен розыск должника или его имущества, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
На счете 04.06 «Сомнительная задолженность по иным основаниям» учитывается сомнительная задолженность, не включенная в учет по счетам 04.01 «Сомнительная задолженность в связи с признанием должника банкротом», 04.02 «Сомнительная задолженность в связи с ликвидацией организации», 04.03 «Сомнительная задолженность в связи с истечением установленного срока исковой давности», 04.04 «Сомнительная задолженность в связи со смертью физического лица», 04.05 «Сомнительная задолженность на основании постановления об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
9.3.3. Признание задолженности нереальной (безнадежной) к взысканию с отнесением ее на забалансовый счет осуществляется на основании приказа (распоряжения) руководителя по итогам проведенной инвентаризации активов и обязательств.
9.3.4. При возобновлении взыскания задолженности, признанной 
в соответствии с настоящим Порядком нереальной (безнадежной) к взысканию, или поступлении средств в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов, осуществляется восстановление данной задолженности 
с отражением операций на балансовом счете 020930000 на дату возобновления взыскания задолженности или на дату зачисления на лицевые счета учреждения.

10. ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

10.1. Для учета финансового результата применяются следующие счета:
- 040110000 «Доходы текущего финансового года»;
- 040120000 «Расходы текущего финансового года»;
- 040130000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов».
Финансовый результат текущей деятельности определяется как разница между начисленными доходами и начисленными расходами учреждения 
за отчетный период. Суммы начисленных доходов учреждения сопоставляются с суммами начисленных расходов, при этом кредитовый остаток по указанным выше счетам отражает положительный результат, дебетовый – отрицательный.
10.2. В конце финансового года финансовый результат текущей деятельности учреждения закрывается на счет 040130000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов».
10.3. Учет расходов будущих периодов вести на счете 040150000. 
В частности, на этом счете в случае, когда учреждение не создает соответствующий резерв предстоящих расходов, отражать расходы, связанные:
- неравномерно производимым в течение года ремонтом основных средств;
- со страхованием имущества, гражданской ответственности;
- выплатой отпускных;
- иными аналогичными расходами.
Затраты, произведенные учреждением в отчетном периоде, 
но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются по дебету счета как расходы будущих периодов и подлежат отнесению на финансовый результат текущего финансового года (по кредиту счета) (равномерно, пропорционально объему продукции (работ, услуг) и др.), в течение периода, 
к которому они относятся.
Учет расходов будущих периодов осуществляется в разрезе видов расходов (выплат), предусмотренных сметой расходов учреждения, 
по контрактам, соглашениям.
10.4. На счете 140150000 «Расходы будущих периодов» отражаются расходы, связанные в том числе с выплатой отпускных, которые оплачены 
в текущем отчетном периоде, но фактически работник за них не отработал (письмо Минфина РФ от 09.11.2016 № 02-06-10/65506).

11. САНКЦИОНИРОВАНИЕ

11.1. Для обобщения информации о принятых учреждением обязательств (денежных обязательств) на текущий (очередной; первый год, следующий за очередным; второй год, следующий за очередным) финансовый год применяются следующие группировочные счета:
1) в разрезе финансовых периодов:
- 050210000 «Принятые обязательства на текущий финансовый год»;
- 050220000 «Принятые обязательства на очередной финансовый год»;
- 050230000 «Принятые обязательства на второй год, следующий 
за текущим (на первый, следующий за очередным)»;
- 050240000 «Принятые обязательства на второй год, следующий 
за очередным».
2) в разрезе объектов учета:
- 050201000 «Принятые обязательства»;
- 050202000 «Принятые денежные обязательств»; 
- 050207000 «Принимаемые обязательства»;
- 050209000 «Отложенные обязательства».
11.2. В показатели принятых обязательств текущего финансового года включаются:
а) обязательства по предоставлению в текущем финансовом году средств, предусмотренные условиями заключенных в отчетном периоде учреждением договоров, а также обязательства по договорам, принятым 
в прошлые годы и не исполненным по состоянию на начало текущего финансового года, подлежащие исполнению в текущем финансовом году;
б) обязательства по оплате труда;
в) обязательства по оплате обусловленных законодательством РФ выплат физическим лицам;
г) обязательства по оплате предусмотренных законодательством РФ обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ (налогов, сборов, пошлин, взносов, иных выплат), предусмотренные к исполнению в текущем финансовом году;
д) обязательства по возмещению вреда, причиненного учреждением 
при осуществлении им деятельности, по иным выплатам, обусловленным вступившим в законную силу решением суда, предусмотренные к исполнению в текущем финансовом году;
е) иные обязательства, предусмотренные к исполнению в текущем финансовом году.
В показатели принятых денежных обязательств текущего финансового года включаются:
1) в части расчетов с контрагентами, за исключением расчетов 
с подотчетными лицами и расчетов по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, в разрезе получателей авансовых платежей – юридических, физических лиц, иных публично-правовых образований (контрагентов):
– на основании данных соответствующих счетов аналитического учета счета 020600000 (разница дебетовых оборотов, отражающих получение контрагентами денежных средств, и кредитовых оборотов, отражающих возвраты выданных в текущем периоде авансовых платежей и (или) зачеты авансовых платежей в оплату начисленных (принятых) в текущем периоде обязательств) – предоставленные в текущем периоде авансовые платежи 
по принятым обязательствам за минусом произведенных возвратов указанных авансовых платежей. Остатки выданных авансовых платежей, числящиеся 
на начало текущего периода по соответствующим счетам аналитического учета счета 020600000, а также кредитовые обороты, изменяющие указанные расчеты, в показатели принятых денежных обязательств за текущий период 
не включаются;
– на основании кредитовых оборотов соответствующих счетов аналитического учета счета 030200000 – начисленные (принятые) денежные обязательства, подлежащие исполнению в текущем (отчетном) финансовом году. Кредитовые и дебетовые обороты, отражающие увеличение (уменьшение) кредиторской задолженности по принятым в текущем периоде денежным обязательствам в счет авансовых платежей прошлых лет в показатели принятых денежных обязательств за текущий период не включаются;
– на основании дебетовых оборотов соответствующих счетов аналитического учета счетов 030200000,  030403000 – исполненные в текущем периоде принятые денежные обязательства прошлых лет;
2) в части расчетов по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ на основании аналитических данных в разрезе платежей 
в бюджеты бюджетной системы РФ:
– на основании кредитовых оборотов соответствующих счетов аналитического учета счета 030300000 (030302731 – 030313731) – начисленные (принятые) в текущем периоде платежи (налоги, взносы, пошлины, сборы 
и иные обязательные платежи);
– на основании дебетовых оборотов соответствующих счетов аналитического учета счета 030300000 (030302831 – 030313831) – исполнение обязательств по оплате платежей (налогов, взносов, пошлин, сборов и иных обязательных платежей) прошлых лет, числящихся на начало текущего года, исполненные в текущем периоде.
Показатели расчетов по излишне уплаченным платежам (налогам, взносам, пошлинам, сборам и иным обязательным платежам), числящиеся 
на начало текущего периода по соответствующим счетам аналитического учета счета 030300000, а также кредитовые обороты, изменяющие указанные расчеты, в принятых денежных обязательствах текущего периода 
не учитываются.
11.2.1 Принятие к бухгалтерскому учету принимаемых обязательств осуществляется на основании:
- извещения об осуществлении закупки - с даты размещения в Единой информационной системе в сфере закупок;
- Сведений о приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
Суммы ранее принятых бюджетных обязательств подлежат корректировке:
- по бюджетным обязательствам, принятым на основании договоров (государственных контрактов) - при изменении сумм договоров (государственных контрактов) на дату принятия такого изменения на основании дополнительного соглашения к договору (государственному контракту) либо иных документов, изменяющих сумму договора (государственного контракта);
- по бюджетным обязательствам, принятым на основании плановой суммы к договору (государственному контракту) (на оказание услуг связи, коммунальных услуг), по которым оплата производится за фактически полученный объем услуг - подлежит изменению на точную сумму, предъявленную по такому договору (государственному контракту);
- по бюджетным обязательствам, принятым в пределах выделенных лимитов на сумму отозванных лимитов бюджетных обязательств на основании расходного расписания, на сумму неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на основании отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств;
- по бюджетным обязательствам, принятым по заявлению на выдачу под отчет денежных средств, подлежат изменению в сумме утвержденного авансового отчета;
- по бюджетным обязательствам по начисленным налогам и сборам, за исключением налогов и взносов на оплату труда - на основании налоговых деклараций.
11.3. В показатели «Принимаемые обязательства» включаются операции по конкурентным способам закупок. Датой постановки на учет является размещение извещение о закупке. Принимаемое обязательство отражается бухгалтерской записью:
- Дебет 150103000 – Кредит 150207000 – на сумму принимаемого обязательства.
Корректировка принимаемых обязательств осуществляется 
на основании протокола о проведении конкурентных способов при наличии экономии:
- Дебет 150207000 – Кредит 150103000 – на сумму экономии.
11.4. Порядок ведения санкционирования в учреждении регулируется, утвержденным руководителем учреждения положением о санкционировании.
    11.5. Создание резервов на счетах санкционирования отражать следующими записями:
дебет хххх 0000000000 КВР 1506902хх кредит хххх 000000000 КВР 1502992хх – на сумму созданного резерва;
дебет хххх 0000000000 КВР 1506102хх кредит хххх 0000000000 КВР 1506902хх – на сумму принятых обязательств за счет резерва;
дебет хххх 0000000000 КВР 1502992хх кредит хххх 0000000000 КВР 1502112хх – на сумму принятых обязательств методом «Красное сторно».
   11.6 При отражении в бухгалтерском учете учреждения методом начисления принятых денежных обязательств по ранее предъявленным к учреждению исковым требованиям следует учитывать юридические обстоятельства возникновения обязанности субъекта учета уплатить денежные средства кредитору - вступившие в законную силу судебные решения, следовательно, признание денежного обязательства в бухгалтерском учете как объекта бухгалтерского учета возникает с момента вступления в законную силу решения суда (строка 010 графы 4 Сведений (ф. 0503295)) (письмо Минфина РФ от 28.01.2021 г. № 02-06-10/5366).